(一)城镇土地利用现状调查数据更新汇总
城镇土地利用现状数据更新汇总范围覆盖全国全部城市和建制镇，汇总内容主要包括各城镇范围内的土地利用类型、面积等数据。按照《土地利用现状分类》国家标准，全面调查或补充调查2010年土地变更调查核定后城镇汇总工作范围内的土地利用现状，重点对非实地调查及城镇新增建设用地数据进行更新，并按附件1-1《城镇土地利用现状更新汇总表》中提供的二级分类数据项要求，进行数据统计汇总，同时，填报2010年度土地变更调查中城市、建制镇图斑汇总面积，以此检核汇总范围的合理性。
地籍调查数据中，对宗地内含多种用途，且各种用途能计算出面积的，按各类用途进行统计汇总。
(二)城镇土地利用强度调查
在上述土地利用现状调查数据更新汇总的基础上，完成典型城镇汇总工作范围内的土地利用强度调查。城镇土地利用强度指标主要包括容积率和建筑密度。通过调查城镇建筑占地总面积、建筑总面积，计算城镇综合容积率、城镇建筑密度(数据填报要求见附件 1-2)。同时，典型城镇依据调查确定的土地性质填写《典型城镇土地利用现状一级分类面积按权属性质汇总表》(附件1-3)。
城镇综合容积率＝建筑总面积/汇总工作范围总面积
城镇建筑密度＝建筑占地总面积/汇总工作范围总面积
对于调查资料无法满足统计汇总的，应与汇总工作范围所在地有关部门 (如建设、房产)联系搜集。
(三)编写城镇土地利用现状调查数据更新汇总报告
1．省级城镇地籍调查数据更新汇总工作报告及数据分析报告。
各省(区、市)在完成数据汇总后，以省(区、市)为单位，编写省级城镇地籍调查数据更新汇总工作报告及数据分析报告，并与汇总数据一并上报(报告编写说明见附件1-4)。
2．典型城镇土地利用分析报告。
编写典型城镇土地利用分析报告，分析城镇土地的利用状况，评价城镇土地利用潜力，提出城镇土地挖潜建议 (报告编写说明见附件1-5)。
二、工作程序
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│ 制定实施方案 │
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│确定汇总工作范围 │
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│数据逐级汇总上报 │←│ 质量检查 │
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│ 国家级数据汇总 │←│ 数据审查 │
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│ 成果整理 │
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(一)制定实施方案
各省(区、市)按照本方案的要求，制定适合本地区的实施方案。
(二)确定汇总工作范围
本次数据汇总工作范围包括城市、建制镇。依据2010年度土地变更调查中核定的城市(201)、建制镇(202)图斑范围确定，要求与农村土地调查范围不重不漏。
(三)数据逐级汇总上报
各级国土资源管理部门利用部统一下发的数据汇总软件(软件公布于国土资源部门户网站)，形成城镇土地利用现状汇总数据；向上级国土资源管理部门上报。
1．县级汇总
在完成建制镇城镇土地利用现状数据统计调查的基础上，县(市、区)国土资源管理部门对本辖区所确定的汇总工作范围内的土地按不同利用类型进行录入和汇总，并向所在地(市)级国土资源管理部门上报。
2．地(市)级汇总
地(市)级国土资源管理部门对所辖县(市、区)上报的城镇土地利用现状汇总数据进行地(市)级汇总并上报省级国土资源管理部门。
典型城镇地(市)级国土资源管理部门对所辖县(市、区)上报的城镇土地利用强度数据进行地(市)级汇总并上报省级国土资源管理部门。
3．省级汇总
各省(区、市)国土资源管理部门对所辖地(市)上报的城镇土地利用现状汇总数据进行省级汇总，并上报国土资源部，并同时上报汇总工作报告及数据分析报告。
典型城镇土地利用强度数据及相关分析报告会同省级更新汇总数据一并上报国土资源部。
(四)国家级数据汇总
国土资源部组织人员对各省(区、市)上报的数据进行接收、审查和汇总，并编写全国城镇地籍调查数据更新汇总分析报告和全国典型城镇土地利用分析报告。
(五)成果整理
国土资源部组织人员，对本次数据汇总的全部成果(数据、文字报告，其他资料等)进行整理，并装订成册。
(六)质量检查
为了确保本次更新汇总工作数据成果的真实性、准确性，必须将质量检查贯彻到各级数据统计汇总的各个阶段中，上级国土资源管理部门在接收下级上报的数据成果时，要严把质量关。部将开展事后精度评价工作。
三、可采用的方法和手段
