国务院批转关于加强企业
流动资金管理的报告的通知
(一九八二年十二月十五日)
国务院同意国家经委、国家计委、财政部、人民银行《关于加强企业流动资金管理的报告》,现转发给你们,请贯彻执行。
国家经济委员会、国家计划委员会、财政部、中国人民银行
关于加强企业流动资金管理的报告
节约使用流动资金 , 是提高经济效益,克服浪费现象,解决当前建设资金不足的一个重要问题。近几年来,各部门开始重视经济效益,工商企业流动资金管理有所加强,资金周转有所加快。但是,目前企业流动资金占用多、周转慢、经济效益差的情况仍然相当严重。一九八一年预算内国家工业、交通、商业企业占用的流动资金,共达三千一百七十五亿元,其中超储积压的物资和商品共约三百五十亿元,预计有一百三十亿元需报损。一九八一年全国国营工商企业流动资金的周转天娄,都没有达到历史上的较好水平。如工业企业每百元产值占用的资金,一九八一年为三十一元七角,比一九六五年增加三元六角,增长12.8%,即多占用了一百多亿元。
从企业占用流动资金过多的原因来分析 ,目前迫切需要解决的问题是 :在计划安排上,有的产品产大于销,产销不衔接;有的从地区、部门和单位的利益出发,层层加码,盲目布点,重复建设,增产价高利大的长线产品,并强制商业部门收购;在流通方面,环节多、渠道不畅,有的产品销路没打开;企业经营管理混乱,商品与物资积压浪费,资金占用过多;在资金的供应和管理上 ,缺乏调动地方、
部门和企业积极性的政策 ,措施不力。为了改变目前流动资金占用过多的状况,
节约流动资金的使用,加速资金的周转,必须迅速采取以下措施:
一、 加强生产的计划管理 ,搞好产销平衡。根据计划经济为主 、市场调节为辅的原则,对指令性计划产品和定点生产的计划产品,在安排生产计划的同时,要安排好销售计划,做到产销衔接。在执行中要及时研究情况,发现产品供大于求或没有销路时,要及时调整计划。对已经淘汰的产品,不得继续生产,已经滞销的产品,要限制生产。对指导性计划产品和市场调节产品,企业要及时掌握市场信息,坚持以销定产、以销定购,防止盲目生产、盲目采购。
二、 严格禁止计划外布点和重复建设,减少流动资金的占用。今后各地建厂和扩大生产能力,必须按照统一规划,报经国家计委、经委和各省、市、自治区计委、经委批准。对物资消耗高、产品质量差、经营管理不善而长期亏损的企业;对生产供过于求,产品大量积压的企业;对与先进企业争能源、争原料、争运输能力、争市场的落后企业;特别是那些盲目发展起来的以劣挤优的企业,要首先实行关、停、并、转。