二、加强领导，实行统一管理。国家重点风景名胜区的管理机构要在省、市、自治区人民政府的领导下，全面安排风景名胜区内各方面工作，其主要任务是采取有效措施，保证风景名胜不再受到破坏和污染，保持和发扬景观原有特色，按照合理的环境容量和现有的物质，技术条件安排好旅游。使风景名胜区环境优美，秩序良好，成为有益于人民群众身心健康，进行科普教育，激发爱国主义热情，建设社会主义精神文明的游览胜地。
三、严格保护 景区植被和地形地貌，维护自然生态。在风景名胜区规划范围内
，严禁砍伐林木、破坏植被和进行开山取石、挖沙取土、围湖造田等破坏地形地貌的活动。
四、积极稳妥地做好风景名胜区的开发建设工作。风景名胜区的一切建设均要按照规划要求有计划地进行，重要建设项目要报上一级城乡建设部门审批。旅游设施要因地制宜，要保持地方特色，同自然环境相协调。目前尚不具备对外开放条件的风景名胜区，应搞好保护和管理工作，加强绿化建设。
五、继续做好风景名胜资源的调查、评价和鉴定工作。凡符合国家重点风景名胜区条件的，可陆续呈报国务院审批。建议各省、市、自治区人民政府分批审定省级风景名胜区，并送城乡建设环境保护部备案。
以上妥否，请批示。
附： 第一批国家重点风景名胜区名单
１．八达岭－－十三陵风景名胜区 八达岭位于北京西北延庆县境内，是万里长城重要隘口－－居庸关的外口。 山势险峻， 长城依山而 筑，居高临下，工程
浩瀚，气势雄伟。明十三陵位于北京北部昌平县境内，山环水抱, 南部有龙虎二山对峙,形同大门，其内分列着十三座明代帝王的陵寝，每陵各居一山，明楼、殿阁
隐现于苍松翠柏之中。１９５８年修建了十三陵水库，使风景名胜区更添新色。八达岭－－十三陵一带还分布着望京石、点将台、居庸关、云台，沟沟崖、铁壁银山等名胜古迹。
２．承德避署山庄外八庙风景名胜区 位于河北省承德市，座落在峰峦起伏的山谷盆地中。避署山庄建于１７０３－１７９０年，是规模宏大的皇家园林，由宫殿和苑景两部分组成。宫殿布局严谨，建筑朴素；苑景充分利用丰实多样的自然地形，运用我国传统的造园手法，集中了古代南北园林艺术之精华。外八庙融合了汉、蒙、藏等民族的建筑形式，如众星拱月，环列于山庄的东部和北部。分布于群山中的奇峰异石如磬锤峰、双塔山、罗汉山等，与山庄建筑相互映衬，使人文美与自然美融合一体。
３、秦皇岛北戴河风景名胜区 位于河北省秦皇岛市西南，南临渤海，北靠联峰山。北戴河海滩漫长曲折，沙软潮平，林木苍翠，有鸽子窝、金山咀、老虎石、观音寺、望海亭、莲花石等景点，是我国著名的海滨风景名胜区。秦皇岛市东北还有万里长城重要关城“天下第一关”－－山海关以及孟姜女庙、孟姜女坟、老龙头等名胜古迹。
