3.决策程序是否规范，各参与决策的主体是否进入程序，决策方式是否明确；
4.决策责任是否落实到人；
5.“三重一大”制度是否便于操作；
6.“三重一大”制度是否存在重大遗漏。
（二）“三重一大”制度的执行情况。
1.决策前是否按规定进行相应酝酿、讨论、论证、可研和方案比较；
2.决策时是否充分发扬民主，按规定程序和方式形成决策；
3.决策过程有无记录，记录是否完整；
4.决策有无重大失误，有无决策后评价制度及纠错机制；
5.执行“三重一大”制度是否一贯坚持，并规范操作。
（三）“三重一大”制度的监督情况。
1.“三重一大”制度有无相关的监督规定；
2.监督过程是否能保证有效制约；
3.监督结果是否能落实责任追究。
四、督查的时间安排和工作步骤
督查从5月开始，到10月底结束。共分自查摸底、抽查调研和整改总结3个阶段。
（一）各企业自查摸底阶段（2008年5-7月）。
由各中央企业对照规定的督查内容，对本部2007年以来的“三重一大”制度执行情况进行自查，发现问题，总结经验，研究制订改进措施，做到边督查、边总结、边整改、边完善、边提高。
（二）国资委抽查阶段（2008年8-9月）。
由国资委督查组对部分中央企业2007年以来执行“三重一大”制度的情况进行抽查调研，总结、推广好的做法和经验。
（三）整改总结阶段（2008年10月）。
各中央企业对“三重一大”制度建立、执行和监督中存在的问题作全面分析，制订整改方案，明确整改时限，落实整改责任，认真整改。国资委督查组在督查调研的基础上，拟定落实“三重一大”制度的有关规定。
五、督查的几点要求
（一）各中央企业党政主要领导要高度重视督查工作，加强领导，根据本通知的精神，结合企业实际，制订自查自纠方案，做好自查自纠部署工作，纪检监察部门要发挥好组织协调作用，业务部门要主动参与，积极配合国资委督查组的工作。
（二）专项督查工作要坚持自查为主、重在建设的原则，对发现的问题要立即纠正，认真整改，着重在完善制度、规范决策行为、提高制度执行力上下功夫。完善后的“三重一大”制度要一律上网公示，接受职工群众和社会的监督。使专项督查与提高领导班子政治素质、能力建设，与加强企业管理、建立现代企业制度结合起来，与落实今年的反腐倡廉建设任务相互促进。
（三）注意总结，加强信息沟通。要明确工作联系人，加强情况交流。各中央企业要在8月10日前上报自查自纠报告；10月10日前上报总结报告。各项报告在报国资委督查组的同时，要同时抄报监事会局。对自查摸底的具体做法、经验和需要解决的问题可随时上报。
