4.安全评价单位辽宁省石油化工规划设计院在事故起重机等特种设备技术资料不全、冶炼生产线及辅助设施存在重大安全隐患的情况下,出具了安全现状基本符合国家有关规范、标准和规定要求的结论。
5. 铁岭市质量技术监督局清河分局在对该公司的现场检查工作中未认真履行特种设备监察职责,监管不力。
6. 铁岭市清河区安全生产监管局未认真履行安全生产监察职责,监管不力。
7. 当地政府对安全生产工作重视不够,对存在的问题失察。
二、对质检系统有关责任单位及人员处理
(一)对特种设备检验检测机构的处理。
撤消铁岭市特种设备监督检验所的起重机械监督检验项目资格,并处罚款20万元。
(二)追究有关人员刑事责任。
铁岭市特种设备监督检验所起重检验一室主任王振东、起重检验一室检验员郑卫国因涉嫌构成玩忽职守罪,已被批准逮捕。
(三)对有关人员给予党纪、政纪处分。
铁岭市质量技术监督局清河分局张相监管分局局长尹志吉对事故发生负有主要责任,给予撤职、党内严重警告的处分。铁岭市质量技术监督局清河分局向阳监管分局局长王栋对事故发生负有主要责任,给予撤职处分。铁岭市质量技术监督局清河分局局长、党组书记肖军对事故发生负有主要领导责任,给予降级、党内严重警告处分。原任铁岭市特种设备监督检验所副所长、现任铁岭市质量技术监督局主任科员崔红军对事故发生负有主要责任,给予撤职、党内严重警告处分。铁岭市特种设备监督检验所所长李杰对事故发生负有主要领导责任,给予降级、党内严重警告处分。铁岭市质量技术监督局特种设备监察科科长李佳君对事故发生负有主要领导责任,给予降级、党内严重警告处分。铁岭市质量技术监督局副局长、党组成员孙长韧对事故发生负有重要领导责任,给予记大过、党内警告处分。铁岭市质量技术监督局局长、党组书记王耀辉对事故发生负有重要领导责任,给予警告处分。
同时,对其他有关责任单位和人员依照有关规定进行了处理。吊销开原市起重机器修造厂起重机制造资格。吊销安全评价机构的资质。对使用单位、制造单位和安全生产监督管理系统的有关责任人员分别追究刑事责任和给予党纪政纪处分,对事故相关单位处以罚款。
三、特种设备安全监察工作存在的主要问题
“4.18”事故后果惨重,影响极大,教训深刻。在特种设备安全管理方面存在以下主要问题: