五、申请资金经济分类明细表

项目单位财务专用章：

单位：万元

项目内容

商品和服务支出科目

小计

印刷费

咨询费

邮电费

交通费

差旅费

维修（护）费

租赁费

会议费

培训费

专用材料费

其他商品和服务支出

合计

　　六、申请资金经济分类汇总表

　　项目单位财务专用章：

经济分类汇总	经济分类 科目	金额 （万元）	支出内容及数量	支出标准
	合　计		---	---
项目单位 账　　户	收款单位：（本单位在银行类金融机构所开户头的全称）
	开户银行：××银行××省××市××县（区）分行（支行）××营业部（分理处）或××省××市××县（区）××乡（镇）农村信用社
	账　　号：

　　注：经济分类科目参见《2010年政府收支分类科目》

　　七、申报意见表

项目单位意　　见	本单位对以上内容的真实性和准确性负责，特申请立项。 　 负责人签名：　　　　（单位公章） 　　　　　　　　　　　　　 年　月　日
主管部门（单 位） 意　　见	经审核，同意报送。 　 负责人签名：　　　　（单位公章） 　　　年　月　日
备　注

　　附件2-28：

　　一、项目目标
　　本项目以渔业海难救助补助、渔业安全通信网维护、渔船安全救生设备配备补助、组织渔民职业安全培训和开展渔业安全生产管理工作为主要内容。通过项目实施，提高渔民的安全生产意识和安全生产技能，减少和避免渔业安全事故的发生，使渔民自救、互救能力明显增强，提高渔业海难事故救助成功率，使渔业安全通信保障能力和信息化管理水平得到有效提高，为建立渔业安全生产管理长效机制和构建“平安渔业”奠定基础。
　　二、项目支持方向和筛选原则
　　对上一年度（2008年10月1日至2009年9月30日）参与海上人命救助的渔船、渔业行政执法船艇，按其发挥作用大小和实际经费支出或经济损失情况进行适当补助（一般性补助）；对遴选出在本年度（2009年10月1日至2010年9月30日）渔业海难救助中表现特别突出的渔船和渔业行政执法船艇予以通报表扬和适当奖励，同时不再纳入该年度安排的一般性补助范围；根据农业部海区渔政局和省级渔业船舶水上安全突发事件应急处置机构在上一年度渔业海难救助工作中发挥的组织和协调作用等情况，给予适当经费补助。
　　对符合条件的海洋渔船配备气胀式救生筏予以补贴；在沿海渔区开展“平安渔业”示范县创建工作以及船东船长安全管理培训。
　　对14个短波岸台和78个超短波岸台维护进行补助；继续选择试点省对配备新型船载渔用对讲机进行补贴。
　　三、申报条件和经费支出内容
　　（一）渔业海难救助补助。渔船和渔业行政执法船艇申报海难救助补助经费，须由相关渔政渔港监督管理机构按规定及时录入“渔业水上安全事故和海难救助信息管理系统”，在《渔业海难救助季报》上刊有其救助事例，并有事故发生时的值班记录。农业部海区渔政局和省级渔业船舶水上安全突发事件应急处置机构申报海难救助补助经费，须在上一年度渔业海难救助工作中成功处置渔业船舶水上安全突发险情，并发挥了重要组织、协调作用。经费主要用于对参与海难救助的渔船、渔业行政执法船艇和组织救助单位进行资金补助。
　　（二）渔船救生筏配备。申请配备的渔船应为尚未享受我部渔船救生筏配备补助，“三证”齐全并纳入“全国海洋捕捞渔船数据库”的渔船。经费主要用于对沿海渔民购置安装渔船气胀式救生筏（包括筏体、支架、静水压力释放器等）给予补助。
　　（三）“平安渔业”示范县创建和海洋渔船船东船长安全管理培训。申请地区和单位需高度重视渔业安全生产管理工作，且机构健全，措施到位。资金主要用于补助沿海省（区、市）渔业行政主管部门、渔港监督机构开展“平安渔业”示范县创建活动和船东船长安全管理培训所需的组织申报、评选、检查、培训等经费；以及农业部海区渔政局协助农业部开展的示范县创建工作组织落实、标准考察和船东船长安全管理师资培训等经费。
　　（四）海洋渔业安全通信网维护和对讲机补贴。申报范围为14个短波岸台和78个超短波岸台；辽宁、天津、江苏、海南、青岛、宁波共4000艘“三证”齐全有效并纳入“全国海洋捕捞渔船数据库”的海洋捕捞渔船。经费主要用于对海洋安全通信网岸台维护进行补助，对近海渔业安全救助通信网新型渔用对讲机配备进行补贴。
　　四、申报数量和资金补助标准
　　（一）渔业海难救助补助。上年度海难救助中，对成功救助10人及以上的重点补助2-3万元；对成功救助3-9人的补助1-2万元，对成功救助1-2人及积极参与救助的予以适当补助。对遴选出的在本年度渔业海难救助中表现特别突出的渔船和渔业行政执法船艇，予以通报表扬并补助3-5万元。组织救助单位分别予以4-10万元补助。
　　（二）渔船救生设备配备。沿海省、自治区、直辖市及计划单列市申报渔船气胀式救生筏配备补贴的数量，按照《渔业船舶法定检验规则》要求和渔船实际配备情况进行测算。每只气胀式救生筏（包括筏体、支架、静水压力释放器）补助标准为其市场平均价格的三分之一。
　　（三）“平安渔业”示范县创建和海洋渔船船东船长安全管理培训。沿海省、自治区、直辖市渔业行政主管部门或渔港监督机构申报“平安渔业”示范县创建活动补助经费以及海洋渔船船东船长安全管理培训补助经费，资金规模分别不超过15万元和10万元；农业部海区渔政局申报“平安渔业”示范县创建活动组织落实及标准检查等经费以及海洋渔船船东船长安全管理师资培训经费，资金规模分别不超过15万元和10万元。
　　（四）海洋渔业安全通信网维护和对讲机补贴。对92个海洋渔业安全通信网岸台，每个岸台维护补助2-3万元。在天津、辽宁、江苏、海南、青岛、宁波共选择4000艘渔船，每艘配备1台全国近海渔业安全救助通信网新型渔用对讲机，每台补贴标准为400元；每省配备不超过2000台，直辖市及计划单列市配备不超过500台。
　　五、申报程序
　　请沿海各省、自治区、直辖市及计划单列市渔业主管厅（局）根据以上要求抓紧组织有关单位填制项目申报书（详见附件）报农业部（财务司1份、渔业局4份）；部直属单位根据以上要求直接将项目申报书报农业部（财务司1份、渔业局4份）。同时，将电子版材料发送到：bofplan@yahoo.com.cn或bofplan@agri.gov.cn。项目申报时遇到问题可与我部渔业局计划财务处联系。
　　联系人及电话：
　　郭睿　　 电话：010-59192926

　　附件2-28-1：

　　项目任务：
　　项目单位：
　　通讯地址：
　　邮政编码：
　　联系电话：
　　联 系 人：
　　主管部门（单位）：
　　通讯地址：
　　邮政编码：
　　联系电话：
　　联 系 人：
　　填制日期：


　　一、2009年项目执行进展及下一步进度安排
　　（2009年未安排执行本项目的，不填写此栏目）
　　二、2010年项目任务计划
　　（一）项目任务来由（背景）
　　（二）年度目标与预期效益
　　（三）项目内容及金额
　　（四）时间进度（范围为2010年1月-12月）
　　（五）涉及的相关单位（包括与实施项目有关的基层单位、科研院校、农资生产经营企业以及项目单位所属独立法人等）及事项
　　三、项目单位情况
　　（一）单位类型、隶属关系、职能业务范围
　　（二）技术设备条件、财务收支资产状况、内部管理制度建设情况
　　（三）有无不良记录（财政部门及审计机关处理处罚决定、行业通报批评、媒体曝光等）

　　四、人员分工

姓　名	性别	工作单位	职务/职称	项目分工	联系电话

　　五、申请资金经济分类明细表

项目单位财务专用章：

单位：万元

项目内容

商品和服务支出科目

对个人和家庭补助科目

对企事业单位 　　的补贴科目

小 　　计

印 　　刷 　　费

咨 　　询 　　费

邮 　　电 　　费

交 　　通 　　费

差 　　旅 　　费

维 　　修 　　（护） 　　费

会 　　议 　　费

培 　　训 　　费

委 　　托 　　业 　　务 　　费

小 　　计

生产 　　补贴

其他对个人 　　和家庭 　　的补助支出

小 　　计

其他对 　　企事业单位 　　的补贴支出

合计

　　六、申请资金经济分类汇总表

　　项目单位财务专用章：

经济分类汇总	经济分类 科目	金额 （万元）	支出内容及数量	支出标准
	合　计		---	---
项目单位 账　　户	收款单位：（本单位在银行类金融机构所开户头的全称）
	开户银行：××银行××省××市××县（区）分行（支行）××营业部（分理处）或××省××市××县（区）××乡（镇）农村信用社
	账　　号：

　　注：经济分类科目参见《2010年政府收支分类科目》

　　七、申报意见表

项目单位意　　见	本单位对以上内容的真实性和准确性负责，特申请立项。 　 负责人签名：　　　　（单位公章） 　　　　　　　　　　　　　 年　月　日
主管部门（单 位） 意　　见	经审核，同意报送。 　 负责人签名：　　　　（单位公章） 　　　年　月　日
备　注

　　附件2-29：

　　一、项目目标
　　2010年将继续选择部分重点渔区开展政策性渔船全损互助保险和渔民人身平安互助保险试点工作，遵循政府引导、互助运作、渔民自愿、协同推进的原则，引导、推动渔民通过参加渔业互助保险，提高其抵御自然灾害、意外事故和灾后自救能力，稳定渔业生产、保障渔民生产生活。
　　二、项目支持方向和筛选原则
　　（一）项目支持方向
　　1.保险对象
　　（1）20 马力以上，证书齐全有效且具适航条件的海洋机动渔船。
　　（2）海洋渔民。包括海洋捕捞渔民和海水养殖渔民。
　　2.保险险种
　　（1）渔船全损互助保险。保险责任指渔船的船体及其附属设备由于自然灾害或意外事故造成的实际全损或推定全损，按条款规定而获得经济赔偿。
　　（2）渔民人身平安互助保险。保险责任指渔民在生产作业时因遭受自然灾害和意外事故而致死亡（失踪）或伤残，按条款规定而获得经济赔偿。
　　（二）项目筛选原则
　　按照相对集中、地方自愿的原则，综合考虑各地渔船渔民数量、渔业互助保险开展情况、渔民经济状况等实际情况予以确定，鼓励地方财政给予补贴资金配套。
　　三、申请条件和经费支出范围
　　（一）申报条件
　　渔业互助保险中央财政保费补贴试点工作承担单位由试点区域省级渔业行政主管部门根据相关条件确定。承担单位应具备以下条件：
　　1. 依照《农业法》、《社会团体登记管理条例》等法律、行政法规设立的互助合作保险组织；
　　2. 具有业务规模和人员数量相适应的办公场所和设备；
　　3. 在试点区域配备具有熟悉渔业和精通海事的承保、理赔专职人员和财务工作人员；
　　4. 拥有运作成熟、渔民群众认可、符合渔业发展需要的险种、条款、费率和理赔程序；
　　5. 具有1000万元以上风险准备金。
　　（二）经费支出范围
　　补贴资金全部用于试点区域试点保险险种保费补贴。
　　四、实施范围和资金补助标准
　　（一）　实施范围
　　2010年项目实施区域原则上延续2009年范围，具体为：
　　1.渔船全损互助保险：辽宁省大连市，山东省青岛市、日照市，福建省福州市，广东省阳江市、珠海市、汕尾市，江苏省、海南省全省。
　　2．渔民人身平安互助保险：浙江省岱山县。
　　（二）　资金补助标准
　　1. 渔船全损互助保险：中央财政补贴保费的25%。
　　2. 渔民人身平安互助保险：中央财政补贴保费的20%，最高补贴保险金额每人10万元。
　　五、申报程序
　　各省级渔业行政主管部门按照上述条件确定项目承担单位，根据实施区域的实际需要由项目承担单位编制项目申报书，申报书应包括项目目标、实际区域的基本情况、渔业互助保险展业情况、申请经费测算、组织管理、操作程序等，并附《2010年渔业互助保险中央财政保费补贴试点区域基本情况及经费测算表》（见附件2-29-1、2-29-2），一并上报省级渔业行政主管部门，由省级渔业行政主管部门报农业部（财务司1份、渔业局4份）。同时，将电子版材料发送到：bofplan@yahoo.com.cn 或bofplan@agri.gov.cn。
　　联系人：计划财务处　郭睿
　　电话： 010-59192926
　　六、有关要求
　　保费补贴试点工作要达到：财政补贴“张榜公布、保单明示”，业务操作“通俗易懂、简便可行”，财务监督“有据可查、专项管理”，具体要求如下：
　　（一）各省级渔业行政主管部门应组织在试点区域渔船集中地张榜公布渔业互助保险中央财政保费补贴政策。
　　（二）各试点区域承担单位必须在向渔民出具的《渔业互助保险凭证》中明确注明应缴保费、中央财政保费补贴比例（金额）、地方补贴和实缴保费，并开具实缴保费收据，定期到主管部门报账。各省在实践过程中根据批准资金规模按照先来后到的原则具体落实。
　　（三）各试点区域承担单位应每季度制作《渔业互助保险保费补贴明细表》，报送省级渔业行政主管部门备案。省级渔业行政主管部门应按季度组织在试点区域的渔船集中地公示渔船渔民入保和享受中央财政补贴情况。
　　（四）省级渔业行政主管部门应分别于2010年7月底和2010年12月底将补贴资金使用情况和项目执行情况向农业部渔业局、财务司报送专题报告，内容包括投保数量、投保率、风险状况、绩效评价等。
　　（五）省级渔业行政主管部门应与项目承担单位签订项目合同、明确相应责任。按照保单条款，需要理赔时，由项目承担单位按照保险责任条款承担相应责任。
　　（六）省级渔业行政主管部门要对项目实施和补贴资金使用情况进行监督检查。农业部将定期和不定期对项目实施和补贴资金使用情况进行抽查。

　　附件2-29-1：
　　2010年中央财政渔业互助保险保费补贴
　　试点区域基本情况及经费测算表

　　补贴险种：渔船全损保险　　　　　　　　　　　　　　　　　 制表：　　　　　　 2009年　月　 日

试点 区域	20马力以上 渔船数	2009年展业情况			预计2010年展业情况
		入保 船数	总保额 （亿元）	总保费 （万元）	入保 船数	总保额 （亿元）	总保费 （万元）		中央财政 补贴金额
合　计

　　附件2-29-2：
　　2010年中央财政渔业互助保险保费补贴
　　试点区域基本情况及经费测算表

　　补贴险种：渔民人身平安互助保险　　　　　　　　　　　　　　　　　制表：　　　　　　 2009年　 月　 日

试点 区域	渔民 总数	2009年展业情况				预计2010年展业情况
		入保 人数	平均 份数	总保额 （亿元）	总保费	入保 人数	平均 份数	总保额 （亿元）	总保费 （万元）	中央财政 补贴金额

　　附件2-29-3：

　　项目任务：
　　项目单位：
　　通讯地址：
　　邮政编码：
　　联系电话：
　　联 系 人：
　　主管部门（单位）：
　　通讯地址：
　　邮政编码：
　　联系电话：
　　联 系 人：
　　填制日期：


　　一、2009年项目执行进展及下一步进度安排
　　（2009年未安排执行本项目的，不填写此栏目）
　　二、2010年项目任务计划
　　（一）项目任务来由（背景）
　　（二）年度目标与预期效益
　　（三）项目内容及金额
　　（四）时间进度（范围为2010年1月-12月）
　　（五）涉及的相关单位（包括与实施项目有关的基层单位、科研院校、农资生产经营企业以及项目单位所属独立法人等）及事项
　　三、项目单位情况
　　（一）单位类型、隶属关系、职能业务范围
　　（二）技术设备条件、财务收支资产状况、内部管理制度建设情况
　　（三）有无不良记录（财政部门及审计机关处理处罚决定、行业通报批评、媒体曝光等）

　　四、人员分工

姓　名	性别	工作单位	职务/职称	项目分工	联系电话

　　五、申请资金经济分类明细表

项目单位财务专用章：		单位：万元
项目内容	对个人和家庭的补助科目
	小计	生产补贴
渔船全损互助保险保费补贴
渔民人身平安互助保险保费补贴
合计

　　六、申请资金经济分类汇总表

　　项目单位财务专用章：

经济分类汇总	经济分类 科目	金额 （万元）	支出内容及数量	支出标准
	合　计		---	---
项目单位 账　　户	收款单位：（本单位在银行类金融机构所开户头的全称）
	开户银行：××银行××省××市××县（区）分行（支行）××营业部（分理处）或××省××市××县（区）××乡（镇）农村信用社
	账　　号：

　　注：经济分类科目参见《2010年政府收支分类科目》

　　七、申报意见表

项目单位意　　见	本单位对以上内容的真实性和准确性负责，特申请立项。 　 负责人签名：　　　　（单位公章） 　　　　　　　　　　　　　 年　月　日
主管部门（单 位） 意　　见	经审核，同意报送。 　 负责人签名：　　　　（单位公章） 　　　年　月　日
备　注

　　附件2-30：

　　一、项目目标
　　继续在贝类主产区开展有毒有害物质残留监控、贝类等水产苗种质量安全检测以及贝类等水产品质量安全隐患分析，加强监管，了解贝类等水产品存在的潜在安全隐患，提前做好预防。开展贝类养殖区域划型和管理以及水产品质量安全管理相关法律法规研究、市场分析和宣传培训等工作，为全面推行贝类等水产品质量安全管理提供相关技术支撑。
　　二、项目内容和申报条件
　　（一）贝类等水产品中有毒有害物质残留监控
　　继续在全国贝类主产区开展有毒有害物质残留监控，每个地区检测样品数不少于100个。每个样品检测6-8项指标（包括重金属、微生物和贝类毒素等），检测经费不超过2000元/每个样品（含抽样费）。项目申报单位为国家级、部级和省（市）级水产品质检中心，且必须具有与承担贝类等水产品监测任务相适应的承检能力、范围、检测人员和仪器设备。
　　项目规模由各质检中心和地方渔业主管部门根据所在区域的实际需要申报。
　　（二）贝类养殖区域划型和管理
　　在贝类主产区继续开展贝类养殖区划型和管理，包括划型水域水质监控、监测数据汇总分析、编制划型图，污染源试点调查，产地准出、采取临时性关闭措施等管理工作以及迎接国外参观考察团，执法监管等。
　　项目申报单位为沿海贝类主产区的省（区、市）及计划单列市渔业行政主管部门。每个项目承担单位申报的资金规模不超过30万元。
　　（三）贝类等水产品质量安全隐患分析
　　选择生产和出口贸易量较大、产业化程度较高、影响范围较广的重点品种和部分消费敏感度较高的海珍品进行较为深入的风险分析，开展安全隐患调查，初步摸清我国重点水产品质量安全隐患。
　　项目申报范围：具备相应工作能力的检测中心和科研、技术推广等单位，可按照产品种类申报，每个项目资金规模控制在20万元左右。
　　（四）贝类等水产苗种质量安全检测
　　在全国范围内开展贝类等水产苗种质量安全检测300余批次。每个样品检测硝基呋喃类代谢物、孔雀石绿、氯霉素、甲基睾酮等指标，检测经费不超过4000元/每个样品（含抽样费）。项目申报单位为国家级和部级水产品质检中心，且必须具有与承担水产苗种监测任务相适应的承检能力、范围、检测人员和仪器设备。每个单位申报检测任务不少于100批次。
　　（五）水产品质量安全管理和技术支撑项目
　　主要开展贝类等水产品质量安全管理培训、相关法规和制度追踪、市场推介、宣传、信息采集及分析等工作。由有工作基础的从事水产品质量安全工作的科研教学单位、有关省级渔业行政主管部门、推广系统或行业协会申报，根据实际需要每个项目申请资金规模控制在25万元以内。
　　三、申报程序
　　请各省、自治区、直辖市及计划单列市渔业主管厅（局）根据以上要求抓紧组织有关单位填制项目申报书（资金经济分类明细表附后，项目申报书格式见附件）报农业部（财务司1份、渔业局4份）；部直属单位、行业协会、高等院校等单位根据以上要求直接将项目申报书报农业部（财务司1份、渔业局4份）。同时，将电子版材料发送到：bofplan@yahoo.com.cn或bofplan@agri.gov.cn。项目申报时遇到问题可与我部渔业局计划财务处和市场与加工处联系。
　　联系人及电话：
　　计划财务处　　郭睿　　010-59192926
　　市场与加工处　朱亚平　010-59192925

　　附件2-30-1：

　　项目任务：
　　项目单位：
　　通讯地址：
　　邮政编码：
　　联系电话：
　　联 系 人：
　　主管部门（单位）：
　　通讯地址：
　　邮政编码：
　　联系电话：
　　联 系 人：
　　填制日期：


　　一、2009年项目执行进展及下一步进度安排
　　（2009年未安排执行本项目的，不填写此栏目）
　　二、2010年项目任务计划
　　（一）项目任务来由（背景）
　　（二）年度目标与预期效益
　　（三）项目内容及金额
　　（四）时间进度（范围为2010年1月-12月）
　　（五）涉及的相关单位（包括与实施项目有关的基层单位、科研院校、农资生产经营企业以及项目单位所属独立法人等）及事项
　　三、项目单位情况
　　（一）单位类型、隶属关系、职能业务范围
　　（二）技术设备条件、财务收支资产状况、内部管理制度建设情况
　　（三）有无不良记录（财政部门及审计机关处理处罚决定、行业通报批评、媒体曝光等）

　　四、人员分工

姓　名	性别	工作单位	职务/职称	项目分工	联系电话

　　五、申请资金经济分类明细表

项目单位财务专用章：

单位：万元

项目内容

商品和服务支出科目

合计

印刷费

咨询费

水费

电费

邮电费

交通费

差旅费

维修（护）费

租赁费

会议费

培训费

专用 　　材料费

劳务费

委托 　　业务费

合计

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