第八条 独立经济核算企业下属单位、门市部的党支部和各企业的联合党支部对执行党和政府的各项政策、法令和行政业务起保证监督作用，搞好党的建设和职工队伍的建设，教育党员在各项工作中起模范带头作用。
这些单位的行政负责人，对本单位行政业务实行统一指挥和领导，并对其经营和管理负全面责任。
第九条 企业应当根据精简和提高效能的原则，设置内部机构，小型企业一般不设脱产管理人员；大、中型企业的脱产管理人员，最高不超过职工总数的百分之五，并要尽可能减少管理层次。各企业都必须建立以保证服务质量，提高经济效果为中心的岗位责任制，使每个部门、每个职工都有明确的分工职责，做到人人有专责，事事有人管。
第三章 经 营 责 任 制
第十条 饮食服务业实行经营责任制，必须坚持社会主义经营方向，统筹全局，
正确处理国家与企业、企业与职工的经济关系，解决好企业经营好坏一个样、职工干多干少一个样两个平均主义，把责、权、利统一起来，以调动企业和职工的积极性，努力提高技术水平、服务水平和经营管理水平，以保证服务质量，提高经济效益。它的主要内容应包括：（一）企业对国家承担执行方针政策，搞好职工队伍建设，完成上级下达计划，改善经营管理，增加国家积累的责任。
（二）职工对企业承担遵纪守法，执行规章制度，履行岗位经济责任制，坚持质量标准，完成各项定额的责任。
（三）企业和职工对消费者承担提高服务质量，增加适销产品和社会需要的服务项目，遵守社会主义商业道德，接受群众监督，保障消费者利益的责任。
（四）国家赋予企业必要的自主权， 根据企业经营成果的大小，给予企业一定的经济利益。
（五）企业按照国家规定，赋予职工民主管理权，实行按劳分配，搞好职工集体福利。
第十一条 利润分配的形式，要因地、因行业、因企业制宜，不搞一刀切，并在实践中不断完善。当前国家对饮食服务业继续实行利润留成制度。在国家核定的留利水平的范围内，饮食服务业主管部门对所属企业可以根据不同情况，实行各种利润分配形式。对一些微利企业，可实行“利润包干，超额留用”，对少数地区偏僻、不便管理、经营成果不好的小型企业，也可以包给职工集体或个人经营，上交定额利润，盈亏自负。
第二十条 利润包干基数要力求合理，既要先进，又要留有余地，使企业经过努力，增收节支，有利可超，防止保护落后，鞭打快牛。具体测算依据，一般应考虑以下因素：（一）本企业前三年平均水平，或上年实绩和历史最好水平。
（二）本地区同行业同类型同等级企业的平均先进水平。
（三）当年市场变化的预测和其他影响利润增减的因素。
（四）对经营群众需要而利低的品种、服务项目的企业，要给予鼓励和扶持，在核定基数上适当照顾。
第十三条 实行“利润包干，超额分成”的企业，其超额分成的利润原则上应绝大部分留给本企业，按照上级主管部门核定的发展基金、集体福利基金、职工超额劳动报酬等的分配比例，合理使用。
第十四条 企业内部职工的分配，要瞻前顾后，照顾左邻右舍，随着企业经营效果的提高，稳步增长。要全面考核，有奖有罚。不仅要与利润挂钩，而且要与品种、质量、安全卫生、劳动效率、费用水平等指标挂钩；不仅要考核各项经济指标，而且要考核执行政策和服务质量；特别要注意区别不同企业的特点，确定保护消费者利益的具体措施，作为考核的一项重要内容，采取以分计酬的提成工资，多劳多得，少劳少得，不劳不得，不搞平均主义。
第四章 权 限 与 责 任
第十五条 企业实行经营责任制，必须贯彻责、权、利相结合的原则，要有承
