9. 徐景龙、李利等61名代表提出的关于制定食育法、营养法的议案2件（第123、197号）。我国食品卫生法等法律和行政法规已有对食品的基本营养要求以及特殊人群营养标准的强制性规定，现阶段最迫切的工作是各级政府及有关部门严格执行有关规定和标准，普及营养科学知识，增强公民营养意识。营养工作涉及卫生、食品药品监管、教育、宣传、农业、科技、财政等多个部门，如何确立一套确保各管理部门协调高效运作的管理体制需要认真研究。各级政府及有关部门各司其职，严格执法，依法行政，确保食品安全卫生，是解决目前营养问题的关键。目前，卫生部已经开始研究起草营养改善条例。建议国务院及其有关部门抓紧立法进程，积累管理经验，为今后立法工作奠定基础。
10. 顾晓松等31名代表提出的关于制定肿瘤防治法的议案1件（第376号）。肿瘤属于慢性非传染性疾病，引起肿瘤的因素较多并且很复杂，对这些因素的控制涉及许多领域和法律，通过一部法律规定肿瘤预防工作效果有限。此外，在国家规划中已经对肿瘤防治机构、职责以及保障措施等问题作出了规定。关于肿瘤诊治和康复的内容可通过制定、完善技术规范予以解决。对代表议案提出的问题，建议国务院及其有关部门加强研究，在相关法律、行政法规的制定、修订工作中加以考虑。
11. 陈赛娟等30名代表提出的关于制定卫生基本法的议案1件（第192号）。制定卫生法曾列入九届全国人大常委会立法规划。教科文卫委员会曾就卫生法立法问题召开专题研讨会，就立法的必要性、可行性及重点、难点问题进行研究。当前我国卫生事业正处在转型期，医药卫生体制改革正在进一步深入，有关医药卫生的许多体制和政策都面临重大调整，制定综合性卫生基本法的条件和时机并不成熟。十一届全国人大常委会已将制定基本医疗卫生保健法列入立法规划，目前卫生部等国务院有关部门正在开展法律草案起草工作。
12. 陈海啸等30名代表提出的关于制定医事法的议案1件（第220号）。当前医患关系不够和谐，医患之间互不信任等原因是多方面的，需要采取综合措施，深化医药卫生体制改革，建立起公平、高效、能够充分调动医务人员积极性的医疗服务体制和机制。目前，国务院正在研究制定进一步深化医疗卫生体制改革方案，该方案将针对医药卫生工作中存在的问题，提出改革措施。卫生部也正在研究起草医疗事故处理法，建议国务院及其有关部门对此一并考虑。
13. 周红玲、陈振楼、孙建国等90名代表提出的关于修改
献血法的议案3件（第84、85、184号）。
献血法为保证医疗临床用血需要和安全，保障献血者和用血者身体健康发挥了重要作用。考虑到我国公民对献血的科学原理的认识以及对献血的心理承受能力与国外相比还有一定差距，修改
献血法有关规定，还需进一步普及与献血有关的科学知识。建议国务院及有关部门加大科学献血的宣传力度，普及有关科学知识，及时总结经验，适时修改相关规定，出台有关政策，待条件成熟时再修改
献血法。
附件2：
议案审议结果报告有关数据统计（一）
数量统计
议案分类
| 议案数
（总计
66件）
| 提出议案
代表人数
（总计 2029
人次）
| 涉及立法
项目（总计
34项）
| 有关议案在
十届全国
人大提出
的件数
|
一、已列入立法规划，且已提请审议
| 3
| 92
| 1
|
|
1.修改专利法
| 3
| 92
|
| 8
|
二、已列入立法规划，将适时安排审议
| 20
| 616
| 7
|
|
1.修改职业教育法
| 1
| 33
|
| 8
|
2.制定非物质文化遗产保护法
| 2
| 61
|
| 13
|
3.制定基本医疗卫生保健法
| 3
| 91
|
| 19
|
4.制定精神卫生法
| 7
| 215
|
| 25
|
5.修改药品管理法
| 2
| 61
|
| 6
|
6.制定图书馆法
| 1
| 31
|
| 2
|
7.制定中医药法
| 4
| 124
|
| 21
|
三、需要立法，待条件成熟时提请审议
| 13
| 397
| 7
|
|
1.修改高等教育法
| 2
| 61
|
| 7
|
2.修改教师法
| 3
| 92
|
| 4
|
3.制定学前教育法
| 2
| 60
|
| 6
|
4.制定终身教育法
| 1
| 30
|
| 3
|
5.修改促进科技成果转化法
| 1
| 33
|
| 3
|
6.修改档案法
| 2
| 60
|
| 3
|
7.制定医疗事故处理法
| 2
| 61
|
| 8
|
四、已有立法，建议加强法律宣传实施
| 9
| 278
| 6
|
|
1.修改义务教育法
| 1
| 31
|
| 47
|
2.修改民办教育促进法
| 2
| 60
|
| 2
|
3.修改文物保护法
| 3
| 96
|
| 5
|
4.修改著作权法
| 1
| 30
|
| 1
|
5.修改执业医师法
| 1
| 30
|
| 6
|
6.修改人口与计划生育法
| 1
| 31
|
| 4
|
五、立法条件尚未成熟，建议继续调研
| 21
| 646
| 13
|
|
1.制定自主创新促进法
| 1
| 33
|
| 2
|
2.制定植物新品种保护法
| 1
| 33
|
|
|
3.制定产学研结合促进法
| 1
| 30
|
|
|
4.制定医疗行为监管法
| 1
| 32
|
|
|
5.制定医疗急救法
| 1
| 31
|
| 3
|
6.制定家庭教育法
| 1
| 31
|
|
|
7.制定网络文化产业促进法
| 1
| 32
|
|
|
8.制定公共场所禁烟法（烟草危害控制法）
| 6
| 182
|
| 5
|
9.制定营养法（食育法）
| 2
| 61
|
| 10
|
10.制定肿瘤防治法
| 1
| 31
|
| 1
|
11.制定卫生基本法
| 1
| 30
|
| 10
|
12.制定医事法
| 1
| 30
|
|
|
13.修改献血法
| 3
| 90
|
| 4
|
