促进青年就业再就业。青年是就业和再就业的重点群体，就业问题是影响青年发展的重大现实问题。共青团要按照全国就业再就业工作的统一部署，深入实施中国青年创业行动，通过技能培训、中介服务、观念引导、就业援助等手段，逐步构建与国家就业工作相衔接、具有共青团特点、符合青年需求的青年就业工作体系。做好就业引导工作，引导青年尤其是大学毕业生转变就业观念，采用灵活多样的方式到社会需要的地方实现就业。紧密结合市场需求，有针对性地开展青年就业培训工作，增强青年的就业能力，提高青年的就业率。发挥共青团组织网络健全的优势，为青年提供就业信息，组织青年劳务输出，引导青年有序跨地区跨行业就业。
为特殊困难青少年群体提供切实有效的帮助。困难青少年群体最需要帮助。要深入开展“希望工程助学计划”、大学生济困助学等活动，大力推进结对帮扶工作，帮助经济困难的学生完成学业。开展“真情助困进万家”活动，采取募集钱物、志愿服务、社区服务等多种措施，为下岗失业青年、进城务工青年、农村贫困青年、残疾青年、失足青少年、社区闲散青少年、进城务工人员子女、农村留守儿童排忧解难，帮助他们解决工作、学习和生活中遇到的实际困难。
七、加强自身建设，提高共青团服务社会主义和谐社会建设的能力
共青团要团结带领广大团员青年为构建社会主义和谐社会作贡献，必须切实加强自身建设。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党建带团建、团建抓创新，不断提高团组织的服务能力、凝聚能力、学习能力、合作能力，增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，为团结带领广大团员青年投身和谐社会建设奠定坚实的组织基础。
加强团的基层组织建设。基层团组织是团的工作和活动的基本单位。要通过推进基层团建创新工程，县（市）团委、基层团委、团支部三级联创以及团的领导机关抓基层团组织联系点活动，大力推进团建创新，不断扩大基层团组织的有效覆盖，尤其要加强农村、社区和非公有制经济组织的团建工作，健全完善与社会主义市场经济发展相适应的组织体系和运行机制。要全面推进青年中心建设，积极探索青年中心联系、服务、引导青年的具体途径和工作机制，建立“基层团委＋青年中心”的基层工作网络，推动基层团组织工作的整体活跃。
加强团的队伍建设。团干部是带领团员青年投身和谐社会建设的骨干力量。要大力推进基层团干部培训工程，坚持抓好团干部队伍思想作风建设，全面提高团干部综合素质，按照“党放心、青年满意”的要求，建设一支忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年的团干部队伍。广大团员是建设和谐社会的生力军。要进一步深化增强共青团员意识主题教育活动，不断增强广大团员的政治意识、组织意识和模范意识，建设一支数量宏大、能够发挥带头作用的团员队伍。要不断创新团员管理方式，逐步建立适应团员流动、易于确认身份、便于参加团的工作和生活的管理机制。要加强对少先队的领导，履行好“全团带队”的职责。
