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（三）进一步加大对农业科技创新与应用的支持力度。加快推进现代农业产业技术体系建设，推进转基因重大专项工程，全面提高农业科技创新能力；进一步扩大农业科技跨越计划、农业948计划、农业科技支撑计划等项目实施的范围和规模。积极推进农业科研机构体制改革，大幅度增加运行经费和科研项目投入，积极推进建立现代科研院所制度。大力实施农业科技入户工程和星火计划，加大农业科技成果转化力度，推进多元化农村科技服务体系建设。加大对测土配方施肥的支持力度，大力推广免耕栽培技术，土壤有机质提升试点的规模和范围进一步扩大，积极推广农业节能减排十大技术。扩大新型农民科技培训规模，提高农民应用先进适用技术的能力。增加“阳光工程”培训项目投入，促进农村劳动力转移就业。加强重大科研项目联合攻关和科技推广，深入推进农科教结合、产学研协作。
（四）加大农村社会事业发展投入力度。一是大幅度增加农村义务教育经费投入。全面推行农村义务教育经费投入新机制，进一步提高农村义务教育阶段中小学经费保障水平。二是加快发展农村卫生事业。全面推进实施新型农村合作医疗，进一步完善农村医疗救助制度，加强农村计划生育服务体系建设，实施农村计划生育奖励扶助政策，推进“少生快富”工程，推动农村计划生育保险试点。三是发展农村文化体育事业。支持实施农村广播电视覆盖工程、全国文化信息资源共享工程和农村电影放映工程建设。同时，安排资金支持乡镇综合文化站、农民体育健身工程等建设。四是全面推进农村最低生活保障制度。安排农村最低生活保障补助支出30亿元，推动建立农村低保制度。推进农村五保户供养由农民互助共济向财政保障为主转变。五是加强扶贫开发工作。增加扶贫资金投入，全年安排扶贫资金161亿元（含以工代赈资金45亿元）；启动2万个贫困村的整村推进计划，推进易地扶贫搬迁试点工程。
（五）积极推进农村各项改革。加快推进农村综合改革，深化集体林权制度改革，稳步推进国有林区林权制度改革试点。稳步推进农村金融体制改革，鼓励和支持符合条件的农村信用社和农村合作银行改革，大力培育和发展多种所有制形式的新型金融机构，鼓励和支持各类资本进入农村金融机构，积极推动邮政储蓄改革，引导和推动农村小额贷款和保险试点。积极支持农业政策性保险，开展重要农产品保费补贴试点。进一步减轻农民负担，对国有农场税费改革进行补贴，支持洞庭湖等大湖区农民负担综合改革。继续清理和规范面向“三农”的各种收费项目，开展农村义务教育、农民建房、农业排灌水电、农机监理等方面乱收费的专项治理。落实关于农民工的各项政策，切实加强农民工权益保障。
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