*注：本篇法规已被《财政部关于公布废止和失效的财政规章目录（第六批）的通知》（发布日期：1997年9月8日 实施日期：1997年9月8日）废止关于国营工交企业实行利润留成和盈亏包干办法的若干规定
（一九八一年十二月二十六日财政部、国家经济委员会发布）
为了促进企业改善经营管理，挖掘内部潜力，使经济责任制健康地发展，现根据国务院〔１９８１〕１５９和１６６号文件规定的原则，对国营工交企业实行利润留成和盈亏包干办法的有关问题，作如下具体规定：
一、 国家对企业和主管部门， 根据不同情况， 实行多种形式的利润留成和盈亏包干办法，即“基数利润留成加增长利润留成”，“全额利润留成”，“上交利润包干，超收分成或留用”，“亏损补贴包干，减亏分成或留用”和“超计划利润留成”。
凡是有条件按部门（包括公司）实行利润留成或盈亏包干办法的，由各级财政部门商得主管部门同意后，从上述五种形式中确定一种办法试行。主管部门在财政部门核定的留成比例或包干指标的范围内，对所属企业（包括亏损企业）实行不同形式的利润留成或盈亏包干办法。暂时没有条件按部门试行的，经财政部门同主管部门商定也可以按企业为单位实行利润留成或盈亏包干办法。但是，不论按部门或者按企业实行，一各部门、一个企业只能采用一种办法，不能兼用两种办法，重复提取留成。实行盈亏包干的单位，不再提取利润留成和企业基金。已经重提取的，应当坚决纠正过来，并退回多提的利润留成和企业基金。
经过管理体制改革，取消了工业局的县（市），也可以采取由财政部门对同级经委试行利润留成或盈亏包干办法。
二、 对于生产正常、利润比较稳定的部门和企业，应当实行基数利润留成加增长利润留成的办法或全额利润留成的办法。全额利润留成办法，能更好地体现国家、企业和职工三者的利益，简便易行，应当积极推行。
实行基数利润留成加增长利润留成办法的部门和企业，基数利润留成的范围和增长利润留成的比例，应当严格按照国务院〔１９８０〕２３号文件的规定执行。但是，为了比较合理地确定基数，应当将原来规定按上年利润（指利润总额扣除归还技措贷款和按规定留给企业治理三废利润等以后的余额 ，下同）确定基数 ，改为按前三年平均利润滚动计算。企业当年利润高于前三年平均利润的，其中：相等于前三年平均利润的部分，按核定比例提取基数利润留成资金；比前三年平均利润增长的部分，另按国家规定比例提取增长利润留成资金。企业当年利润低于前三年平均利润的，则按当年利润和核定的比例提取基数利润留成资金。今后新批准试行基数利润留成加增长利润成的部门和企业，其基数利润留成比例应按前三年纳入利润留成的几项资金与同期利润总额计算。
