三、深入开展夏季爱国卫生运动，切实加强市场管理
爱国卫生运动事关疾病防控和人民群众的身体健康。前一阶段，国务院对开展夏季爱国卫生运动作出了部署，总局也下发了《关于全国工商系统深入开展夏季爱国卫生运动和加强市场管理的通知》进行了具体安排。各级工商行政管理机关要正确认识和处理好开展夏季爱国卫生运动、加强传染病防控与加强市场管理、保护消费者合法权益的关系，高度重视，积极行动，切实抓紧抓好。一是强化食品市场监管和集贸市场食品卫生管理，切实保障市场食品安全。要充分发挥市场监管职能作用，进一步强化集贸市场食品卫生管理，认真组织开展市场巡查，规范活禽等经营交易行为，严厉打击经销病死畜禽等违法行为，预防和控制动物疫病等，切实保障人民群众身体健康和集贸市场食品卫生安全。二是积极配合相关部门开展交易市场环境卫生整治，营造良好的市场卫生环境。要配合有关部门督促市场开办者和经营者对集贸市场及其它商品交易市场的环境卫生进行清理整治，营造良好的市场卫生环境。要引导行业组织发挥自律作用，指导市场协会、个体劳动者协会和消费者协会等行业组织开展多种形式的自我教育、自我管理、自我规范活动，促进夏季爱国卫生运动的深入开展。三是认真抓好全系统机关和基层环境卫生整治，积极做好传染病防控工作。要组织人员对机关办公场所、干部职工宿舍等工作环境、居住区域环境卫生进行清扫，做到环境整洁、干净卫生。要加强干部职工食堂环境卫生整治，严格食品原料采购、加工制作、餐具消毒及操作人员健康检查等，确保干部职工食堂环境卫生整洁有序、食品安全放心。要采取多种形式，宣传普及疾病防控等卫生知识，增强科学意识，不信谣、不传谣，切实做好传染病防控工作，为保障广大干部职工身体健康和维护社会稳定发挥积极作用。
四、切实做到“四个统一”，全面提升消费维权工作水平
今年是深入贯彻党的十七大精神的重要一年。各级工商行政管理机关要继续深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，以依法保护消费者权益为目标，以维护市场公平竞争、保障市场消费安全和创新消费维权机制为重点，积极推进消费维权“四化建设”，切实做到“四个统一”，全面提升消费维权水平。一是进一步突出重点，切实加大流通领域商品质量监管和服务领域消费维权工作力度。要切实履行对流通领域商品质量监管的职责。继续深入贯彻《
国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，重点抓好家用电器、儿童玩具、劳动防护用品、汽车配件、低压电器、建筑钢材、人造板、扣件、电线电缆、燃气器具等十大类重点商品质量的监管；以农资、建材、汽车配件、电器、通讯器材、电线电缆、儿童玩具等商品，以及进口商品和边贸市场商品为重点，集中开展专项执法检查，严厉打击制售假冒伪劣商品违法行为，切实维护商品市场秩序；积极会同相关部门加强商品质量源头治理工作，逐步形成商品质量从生产到流通到消费环节的监管链条，确保商品质量监管到位。要进一步加强服务领域消费维权工作。围绕与群众生活关系密切、消费者申诉投诉比较集中的电信、家电维修、餐饮、旅游、美容美发、装饰装修、互联网销售等重点服务行业，有针对性地开展专项执法检查，严格规范服务领域经营行为，引导服务业经营者建立健全各项自律制度，集中力量查办一批服务领域侵权违法案件，积极探索推广格式合同示范文本，规范服务领域经营行为，坚决制止“霸王条款”，依法查处垄断和不正当竞争、商标侵权、虚假广告等侵害消费者权益的违法行为，依法维护服务领域市场公平竞争秩序。二是以“四化”建设为抓手，积极构建消费维权长效监管机制。要按照总局关于“四化”建设的要求，结合实际，强化措施，进一步建立健全消费者咨询和申诉、投诉的受理、查办、反馈等制度，全面推进消费者与企业的和解制度、经营者的自律制度、消费纠纷的调解制度和申诉举报制度建设，探索建立小额消费争议解决机制制度；继续加大工商机关消费者权益保护机构、消费者协会组织和中国消费者报社及其记者站的“三消”合作力度，建立和完善消费维权政府部门之间的协作机制和与行业间的情况通报机制，建立健全对生产经营者投诉、举报的受理、查处、反馈制度和联合打假等工作机制，充分发挥消费维权整体优势。三是加快推进商品质量和食品安全监管信息化网络建设，不断提升保障市场消费安全工作的手段和现代化水平。各地要按照“金信”工程总体部署，以全国12315信息化网络为基础，突出重点，加快流通环节商品质量和食品安全监管信息化网络建设步伐。总局消保局会同信息中心和相关司局抓紧制定下发相应的技术方案和数据标准，加快“五个方面”数据库建设和商品经营主体特别标注的落实工作。各地要按照总局明确的标注和数据标准及技术方案，在商品质量和食品安全监管信息化网络建设上下功夫，特别是突出抓好基层工商所监管信息化网络和食品超市、商场的食品质量管理和索证索票电子台账信息化网络相对接，积极探索和推进网上监管，今年要在食品安全监管信息化网络建设上实现新的突破，并创造条件逐步扩大到对商品质量信息化网络监管，努力提升现代化监管水平。
同志们，12315行政执法体系建设工作和消费者权益保护工作任务艰巨，责任重大。我们要深入贯彻党的十七大精神，认真落实科学发展观，进一步巩固和发展已有的工作成果，再接再厉，加大力度，开拓创新，全面提升消费维权工作水平，为促进经济社会又好又快发展和构建和谐社会做出新的贡献!
