二是深刻理解科学发展观。深入理解、全面把握科学发展的精神实质、科学内涵和根本要求，结合全面贯彻落实中央《决定》，坚持用科学发展观指导人口和计划生育工作实践，认真探索和扎实推动人口和计划生育工作思路、体制、机制和方法的创新与发展，科学确定和实施未来我国人口发展战略目标、行动计划和政策框架，提高把握方向、驾御全局和科学分析、统筹解决人口问题的能力。
三是深刻理解全面建设小康社会奋斗目标的新要求。按照全面建设小康社会奋斗目标的新要求，指导继续深化人口发展战略研究，认真研究和加快建立全面建设小康社会的人口发展指标体系，推动统筹解决人口数量、素质、结构、分布等问题，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调发展和可持续发展。
四是深刻理解全面建设小康社会总体部署。在深入理解全面建设小康社会总体部署的基础上，深入思考和准确把握人口和计划生育工作与经济、政治、文化、社会“四位一体”部局的关系，把人口计生工作纳入改善民生的全局部署之中，推动把人口问题作为产业布局、资源配置、环境改善与福利安排的基础，推动建立健全人口计生利益导向政策体系，使人口和计划生育工作更好地融入党和国家工作的大局，让实行计划生育的公民能够率先享受改革发展的成果。
五是深刻理解新的历史条件下党员先进性的新要求。认真学习十七大精神和中央纪委、国务院关于党风廉政建设要求，切实加强各级领导班子政治建设，引导党员干部尤其是党员领导干部自觉增强大局意识、责任意识和忧患意识，进一步坚定贯彻党的理论和路线方针政策的自觉性，思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实，提高拒腐防变和抵御风险的能力。
三、学习的主要方式
1、委领导、各司（厅、局）主要负责人和直属、挂靠单位主要负责同志参加委党组中心组的学习，坚持每两个月集中学习一次。委党组学习中心组的学习计划与安排另行制定。已建立中心组学习制度的单位，参照委党组学习中心组的学习计划与安排制定相应的学习方案。
2、委机关各党支部（总支）负责抓好司局级及以下党员干部的政治理论学习。在党员干部认真自学的基础上，定期开展集中的理论研讨和交流，组织参加人事司、机关党委集中安排的有关学习、培训和辅导讲座。
3、各直属、挂靠单位党委（总支、支部）根据本单位的实际，制定本年度的学习计划和阶段性安排。不断完善关于自学、集中交流、研讨、检查和考核的有关制度，加强对政治理论学习的组织管理，保证学习正常、持续、深入地开展。
