三、加大对灾区金融机构的资金支持力度
（八）增加对灾区的再贷款、再贴现额度。
根据灾区恢复重建的实际需求，2008年安排增加灾区200亿元再贷款（再贴现）额度，如有需要可再适当增加。加大全国各省（自治区、直辖市）之间支农再贷款的调剂力度，每年再适当向灾区增加一部分支农再贷款额度，并相应拓宽其使用范围。自2008年5月1日起，这类再贷款利率可在现行优惠支农再贷款利率水平上再降1个百分点，以减轻灾区金融机构的财务负担。
（九）继续对灾区执行倾斜的准备金政策。
灾后重建期间，逢存款准备金率上调，对灾区地方法人金融机构暂不执行。对灾区资本充足率较低的法人金融机构停止执行差别存款准备金率政策。
（十）允许灾区金融机构提前支取特种存款，增加其信贷资金来源。
对已办理特种存款且支持灾后重建资金不足的灾区金融机构，可提前支取在人民银行的特种存款，并按其实际持有期限对应的特种存款利率计付利息。
四、发挥资本市场、保险市场功能，引导各类资金支持灾后重建工作
（十一）支持灾区机构通过债券市场募集灾后重建资金。
支持灾区符合条件的地方法人金融机构通过发行混合资本债券和次级债券用于补充资本金，发行普通金融债券、资产支持证券等扩大灾后重建信贷资金来源，并为其提供债券融资的绿色通道。
鼓励符合条件的灾区企业和所筹资金重点用于灾区的企业通过债券市场发行企业债券、公司债券、短期融资券等债务融资工具，募集灾后重建与恢复生产所需资金。
鼓励金融创新，支持有稳定收益的交通、水务等基础设施项目发行资产证券化产品。鼓励开展针对灾区重建发展的直接投资和集合理财、专项理财业务。
（十二）支持灾区企业通过股票市场融资和灾区上市公司重建发展。
支持灾区企业通过股票市场融资。在符合法定条件下，优先安排灾区企业申请首次公开发行股票和上市公司再融资。优先审核拟将募集资金投向灾区恢复重建和生产灾区重建、安置急需物资的公司的融资申请。
支持灾区上市公司并购重组、资产注入和整体上市，设立灾区上市公司并购重组专门审核小组。鼓励全国其他省（市）上市公司参与灾区重建，以“资产认购股份”等方式将灾区上市公司急需的恢复重建物资、设备等资产注入灾区上市公司。
