督查

内容

抽查指标项

扣分标准

满分

评分

建设

合同工期

违规压缩合同工期，扣20分；

20

安全生产

费用

概算中未确定安全生产费用，扣20分；确定的安全生产费用未达标，扣4-6分；安全生产费用支付不及时，扣4分；

20

安全生产

制度

安全生产责任制、检查、事故报告等制度，缺一项扣10分；有一项制度无针对性或未落实，扣4分；

30

应急预案与保障措施

1.无应急预案或预案不全，扣5-10分；预案无针对性或不可操作，扣2-4分；未组织演练，扣2-4分；

2.未按规定向有关主管部门提交安全保障措施材料，扣7-10分；

20

资质条件

中标施工单位无安全生产许可证，扣10分；未对“三类人员”考核证书审查，扣4-10分；

10

监理

安全监理

责任制

无安全监理责任制，扣10分；无针对性或未落实，扣4-6分；

10

安全监理

计划

无安全监理计划，扣10分；无针对性或未落实，扣4-6分；

10

施工组织设计及专项施工方案审查

1.未审查施工组织设计中安全技术措施，扣10分；不及时审查或未签字，扣3-7分；

2.未审查危险性较大工程的专项施工方案，扣10分；审查不全、不及时审查或未签字，扣3-7分；

10

督促隐患

整改

1.发现重大安全事故隐患未发停工指令，扣10分；

2.发现较大或一般安全事故隐患未要求施工单位及时整改，扣7-9分；

3.施工单位对重大安全事故隐患拒不整改，未报主管部门，扣10分；

10

安全监理

台账和日志

无安全监理台账，扣10分；台账不全或无具体内容，未经总监或驻地监理工程师定期检查，扣4-6分；无安全监理日志，扣2分；

10

施工

安全生产

费用

1.无安全生产费用使用台帐或台账不清，扣5分；安全生产费用被挪用，扣5-10分；

2.未对施工人员投保意外伤害保险， 扣5分；

10

安全生产

制度

1.安全生产责任制、检查、培训、事故报告等制度缺一项扣10分；有一项制度无针对性或不落实，扣4分；

2.未明确分包工程安全职责或不落实， 扣10-20分；

40

三类人员

证书

“三类人员”一人无证书扣5分；证书未复审，未参加年度继续教育，发现一人次扣2分；发现证书伪造，扣10分；

10

风险管理

1.未对本工程进行危险源识别评价，扣10分；危险源识别无针对性，扣4-10分；未对重大危险源进行实施管理，扣7-10分；

2.未落实风险告知制度，扣10分；未书面告知作业人员，扣4-6分；

3.无应急预案或预案不全，扣7-10分；预案无针对性或不可操作，未及时更新，未组织演练，扣4-6分；

10

施工组织设计、专项方案和临时用电方案

1.施工组织设计中无安全技术措施，扣10分；措施不全、无针对性或不可操作，扣4-8分；

2.无危险性较大工程专项施工方案，扣10分；方案未报批，扣3-6分；方案不全，安全措施针对性不强或不可操作，扣4-6分；

3.未按规定制定临时用电方案，扣10分；无电工巡视维修保养记录或记录不连续的，扣1-3分；

20

特种作业人员持证

1.未建立特种作业人员花名册，扣8分；无到岗、离岗记录，扣1-3分；

2.特种作业人员无有效资格证书，发现一人扣3分；

10

施工设备

1.特种设备未经检验或验收，扣10分；

2.无特种设备施工检查、维修、保养、使用台账，扣4-6分；

3.起重设备吊装无试吊记录，扣4-6分；

10

消防和危险品管理

1.无消防安全责任制度，扣10分； 无针对性或不可操作，扣4-6分；未确定消防安全责任人，扣1-3分；

2.无消防器材和危险品管理使用台账，扣7-10分；

10

施工驻地

1.办公生活区选址存在风险，扣5-10分；

2.未按规定将作业区和办公生活区分开，扣4-6分；

3.装配式房屋无合格证书， 扣3分；

10

督查内容

扣分标准

满分

评分

工程通用

现场布置和防护

1.临边、临水、洞口、陡壁等危险作业区域无防护或防护不符合规定，每发现一处扣2-5分；未设置必要的警示标志，每发现一处扣1分；

2.未按规定配置消防灭火器材，未按规定设置消防通道，扣2-6分；

3.施工现场未进行交通渠化，扣2-4分；

4.危险品存放、使用、管理等不符合规定，扣5-10分；

5.个人安全防护不符合规定，每发现一人扣1分；

10

临时用电

1.外电防护小于安全距离，线路过道无保护，扣5-7分；

2.临时用电未采用TN-S接地接零保护系统，不符合“三级配电、两级保护”要求，保护零线与工作零线混接，每发现一处扣2分；

3.配电箱开关箱违反“一机、一闸、一漏、一箱”，电闸箱无门、无锁、无防雨措施，电线老化、破皮未包扎，扣2-6分；

4.潮湿作业现场照明未使用36v及以下安全电压，每发现一处扣2分；

10

模板、支架及脚手架

1.大型模板、支架和脚手架安装与拆除违反施工程序或施工方案，扣5-10分；

2.大型模板存放无防倾倒措施，扣3-5分；

3.支架未经预压而投入使用，扣7-10分；

4.脚手架未按规定设立剪刀撑，扣4-6分；

5.脚手架10m以上未设置缆风绳，每发现一处扣4分；

10

施工机具

1.设备用电未按“一机一闸一保护”安装，未做接零（接地）保护和漏电保护器，1类手持电动工具无保护接零，设备工作完毕时未拉闸断电，每发现一处扣2分；

2.预应力张拉作业未按规定采取安全防护措施，千斤顶的对面及后面站人，扣4-6分；

3.外露传动部位无安全防护罩，露天设备无防雨设施，扣1-3分；

4.乙炔瓶、氧气瓶之间安全距离小于规定，扣2分，乙炔瓶、氧气瓶与明火之间安全距离小于规定，扣4分；

5.钢筋机械冷拉作业及对焊作业区无防护措施的，扣4-6分；

6.拌和机等设备作业和检修不符合安全要求的，扣3分；

10

垂直升降设备

1.垂直升降设备无验收合格证书，扣10分；

2.架体附着装置不稳定牢固，扣8分；

3.设备承载超过额定承载重量，扣5分；

4.吊笼出入口未设置防护设施，扣5分；

5.司机无证上岗，扣5分；无联络工具或联络不畅通，每发现一处扣3分；

10

起重作业

1.塔吊基础不符合要求，扣7分；

2.起重设施未取得准用证，扣5分；

3.轨道式起重机无有效限位或保险装置，未作业时不使用夹轨钳，扣2分；

4.使用起重设备运送人员，扣5分；起重臂下站人，扣2分；

5.大型构件空中停留操作人员离开，每发现一处扣5分；

6.司机无证上岗，扣5分；无信号传递，每发现一处扣3分；

10

高处作业

1. 作业平台脚手板不铺满或存在翘头板，无专设通道或爬梯，脚手架外侧未设置密目式安全网，扣4-6分；

2.高处作业人员安全带无牢靠悬挂点，每发现一处扣2分；

10

基坑作业

1.基坑边坡不符合安全要求，基坑边沿堆物小于安全距离，每发现一处扣2-5分；

2.基坑未按规定采取排降水措施，扣3-6分；基坑支护未按规定观测或支护设施产生变形，每发现一处扣5分；

3.基坑未按规定设置上下通道或通道设置不符合要求，扣3分；

4.有人员进入挖土机作业半径，扣3分；

10

水上、水下作业

1.无水上水下作业许可，扣10分；

2.风力超过船舶核定抗风等级仍继续作业，扣7分；

3.施工船的牵牛缆、摆动缆活动范围内未设置安全标志或无人值守或有人逗留，水上各类作业平台或人行通道不符合搭设要求，扣1-6分；

4. 水下安装、电焊、切割、爆破时，未执行安全操作规程，扣7-10分；

5. 潜水员无证上岗，潜水员未按规程下潜，值班人员脱岗，每发现一人扣2分；

10

公路工程专用

高边坡

1.高边坡作业中存在立体交叉，扣4-6分；

2.高陡边坡作业时未按规定进行有效防护的，每发现一处扣3分；

10

桥梁

人工挖孔桩孔壁未进行防护，未设置高出地面围栏，桩孔边沿堆物，人工挖孔未按规定采用机械通风，发现一项扣2分；

10

1.索塔、立柱施工过程中未按规定设置施工电梯，扣7-10分；

2.悬索桥施工中临时工作索、牵引索、防护围栏设置不符合规定，扣7-10分；

3.跨公路、铁路桥梁施工时未设岗哨管理，或未设置防护措施，扣7-10分；

10

隧道

1.隧道洞口无登记记录或无交接班记录，扣4-8分；

2.隧道内作业环境条件不符合作业标准，扣4-8分；

10

1.有不良地质情况时，未采取有效预防措施，扣6-10分；

2.有瓦斯的隧道，未设专职瓦斯检查员，扣6-10分；

3.有瓦斯的隧道，机具、器材未采用防爆型，扣6-10分；

10

水运工程专用

打桩、挖泥

1.未经海事部门审批并发布《航行通告》，水上水下作业许可，扣7-10分；

2.打桩船绑、吊桩钢丝绳扣不符合规定，吊桩时吊点不符合要求，扣1-3分；

3.挖泥船主吊钢丝绳磨损、断丝超过标准，扣1-3分；

4.船舶作业未显示水上作业号型、号灯、信号旗，夜间作业照明的照度值不足，每发现一项扣2分；

10

沉箱出运与安装

1.沉箱顶升时，牵引绳两侧站人，发现一人扣2分；

2.沉箱吃水、压载、浮游稳定和拖力，未按照相关规范进行验算，扣7-10分；

3.气囊的额定工作压力，未进行充气试验，扣1-3分；

4.沉箱出放前，未按规定对牵引设施进行安全检查，扣4-6分；

5.沉箱移运通道、地面发现有尖锐物及障碍物，地面变形明显，扣4-6分，

6.沉箱出运作业区未按规定设置安全警戒线，沉箱溜放时无明确指挥信号及联系方式，扣1-3分；

7.沉箱浮运拖带前，未经不少于24h的漂浮试验，扣2分；

8.沉箱拖带时，沉箱顶部未设置明显的航行标志，扣1-3分；

10