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劳动和社会保障部关于印发劳动和社会保障科学技术
发展中长期规划纲要的通知
（劳社部发[2008]5号）

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局)，新疆生产建设兵团劳动和社会保障局：
　　现将《劳动和社会保障科学技术发展中长期规划纲要(2006-2020年)》印发给 你们，请结合实际认真贯彻执行。

　　为进一步贯彻落实科学发展观，更好地依靠科技进步支撑和引领劳动保障事业 全面、协调、可持续发展，根据《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006- 2020年)》以及《劳动和社会保障事业发展“十一五”规划纲要(2006-2010年)》 ，制订《劳动和社会保障科学技术发展中长期规划纲要(2006-2020年)》　(以下 简称《纲要》)。
　　本《纲要》的规划期为2006- 2020年。
　　一、“十五”时期劳动和社会保障科学技术发展取得的主要成就。
　　“十五”期间，在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引下，在各级党委 、政府和社会各界的高度重视和支持下，劳动保障科学技术取得了长足进步，为劳动保障事业的发展做出了积极贡献。
　　(一)紧密围绕劳动保障中心工作，取得了一批重要科技成果。
　　“十五”期间，劳动保障科学研究和技术开发的重点始终聚焦在劳动保障事业 发展的重大问题上，通过实施国家级和部省级重大科技项目，积极开展横向研究， 取得了一系列重要成果。针对下岗失业人员再就业、农村富余劳动力转移、技能人才队伍建设以及调整就业结构问题；开展了劳动力市场理论、市场导向的就业机制 、职业培训与高技能人才队伍建设以及劳动标准体系的研究；为建立和完善与社会主义市场经济体制相适应的社会保障体系，开展了建立多层次社会保障体系、完善 企业职工基本养老保险制度和城镇职工基本医疗保险制度、建立企业年金制度的研究；以社会主义市场经济条件下的按劳分配与按生产要素分配理论为基础，为建立 “市场机制调节、企业自主分配、职工民主参与、政府监控指导”的现代企业分配 体系，开展了市场化企业薪酬制度、最低工资制度和收入分配预测预警方面的研究；为建立和完善社会主义市场经济条件下的劳动关系调整机制，开展了劳动合同法 制建设、劳动关系三方多层次协调制度建设的研究；为配合劳动保障信息化(金保 工程)建设，开展了信息化重大理论和关键技术及其应用研究；为保持劳动保障 事业均衡协调发展，开展了区域性、行业性劳动保障专题研究。“十五”时期，劳动保障科研机构共完成国家级课题30多项，部省级课题70多项，这些研究成果为劳动保障政策制定和实际工作开展提供了有力的理论和技术支撑，为劳动保障事业改革发展做出了应有贡献。

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