劳动和社会保障部关于印发2008年劳动和社会保障事业发展计划的通知
（劳社部发〔2008〕6号）
各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：
根据党的十七大和中央经济工作会议精神，按照《
国务院批转劳动和社会保障事业发展“十一五”规划纲要的通知》（国发〔2006〕35号）的部署，我们编制了《2008年劳动和社会保障事业发展计划》，现印发给你们，请结合本地区实际，认真做好计划的编制和实施工作。
2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，劳动和社会保障事业发展要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大精神，按照劳动和社会保障事业发展“十一五”规划纲要确定的各项目标，坚持统筹兼顾、协调发展，处理好城乡、区域和劳动保障各项事业之间的关系，进一步加大工作力度，稳步推进劳动保障事业健康协调可持续发展，为构建社会主义和谐社会作出新贡献。
一、以贯彻实施《
就业促进法》为契机，实施扩大就业的发展战略，增加就业总量，优化就业结构。全面贯彻落实《
就业促进法》，加强政府引导，完善市场就业机制，继续落实和完善积极的就业政策，做好法律实施与政策的衔接，推进建立统一规范的人力资源市场，逐步形成城乡劳动者平等就业的制度；加快建立健全公共就业服务体系，提高公共就业服务的质量和效率；完善面向所有困难群众的就业援助制度，及时帮助零就业家庭解决就业困难；完善支持自主创业、自谋职业政策，加强就业观念教育，使更多劳动者成为创业者。同时，积极做好高校毕业生和其他新成长劳动力的就业工作。继续加强失业调控，加快建立失业预警制度，切实做好政策性关闭破产企业职工安置工作，逐步建立失业调控长效机制。按照《
关于印发2008年就业再就业专项计划的通知》（劳社部发〔2008〕2号）要求，认真抓好就业再就业专项计划的落实，全年实现城镇新增就业1000万人，下岗失业人员再就业500万人，就业困难人员再就业100万人，将城镇登记失业率控制在4.5%以内。全年新增转移农业劳动力900万人。
