(三)进一步重视和支持纪检监察工作，关心纪检监察干部队伍建设。
　　长期以来，工商系统各级纪检监察机构和广大纪检监察干部恪尽职守、辛勤工作，为推进工商系统的反腐倡廉建设作出了积极贡献。实践证明，工商系统的纪检监察干部队伍是一支完全可以信赖和有战斗力的队伍。各级工商机关要进一步重视、关心和支持纪检监察工作。一是要积极支持纪检监察机构履行职责。各级工商机关的领导班子及其成员，要积极主动接受监督，大力支持纪检监察部门的工作，确保纪检监察机构全面有效地履行监督检查职能。二是要努力为纪检监察机构开展工作创造有利条件。要充分保证派驻纪检监察机构对工商行政管理工作的知情权，建立完善沟通协调机制，相互支持，密切配合，增强反腐倡廉的整体合力。三是要一如既往地关心爱护纪检监察干部。要关心纪检监察干部的成长进步，加大纪检监察干部的交流力度，注重对纪检监察干部的培养和使用，切实帮助解决实际困难，努力为纪检监察干部创造良好的工作、学习和生活环境。
　　借各省(区、市)工商局负责同志出席这次党风廉政工作会议之机，我再强调一下抗灾救灾和灾后重建工作。今年1月以来，全国部分地区出现大范围低温冻雨冰灾天气，给人民群众生命财产和工农业生产造成重大损失。全国工商系统认真落实党中央、国务院的部署，紧急动员，奋起抗灾，为夺取抗灾救灾的胜利作出了积极贡献，用实际行动证明了工商行政管理部门是维护市场秩序、服务经济发展的重要力量，广大工商干部是一支特别能战斗的队伍。目前抗灾工作取得了阶段性胜利，但灾后重建的任务十分繁重。国务院最近专门召开208次常务会议，对灾后重建工作作出部署。总局迅速落实国务院常务会议精神，紧急下发明传电报，对工商系统积极支持灾后重建工作提出了明确要求，各地要认真抓好落实。一是要加大监管力度，维护市场稳定。重点是集中开展粮油肉、副食品等基本生活必需品市场专项执法检查，严厉打击各种违法经营行为，切实维护消费者权益，保障市场交易安全。二是要大力支持搞活流通，努力平抑市场物价。要继续执行减免“两费”的规定，积极配合有关部门保障市场供应，降低交易成本，稳定市场物价，促进市场繁荣。三是要改善登记注册工作，积极服务各类市场主体灾后持续发展。要开辟“绿色通道”，对各类市场主体灾后重建有关登记事项予以优先办理。对因冰雪灾害影响办理企业登记申请、登记事项变更和企业年度检验的，可以延缓期限。四是要集中开展打假护农行动，服务灾区春耕生产。要严厉查处制售假种子、假农药、假化肥坑农害农行为，确保灾区农民用上放心农资，保障春耕生产顺利进行。五是要认真受理消费者申诉举报，切实维护灾区消费者合法权益。要保证灾区12315专线电话通畅，及时受理处理消费者申诉举报。六是要加强工商系统灾后重建工作，全面恢复正常工作和生活秩序。各地要采取各种方式，帮助受灾较重地区的工商机关特别是基层工商所修复损毁设施，搞好恢复重建，尽快恢复正常工作秩序。总之，全系统广大干部要发扬不畏艰险、连续作战的精神，奋力夺取灾后重建工作的全面胜利，努力把冰雪灾害造成的损失减少到最低程度。
　　同志们，落实党的十七大把反腐倡廉建设放在更加突出位置的新要求，工商行政管理系统反腐倡廉的任务更重、要求更高。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，认真落实党中央、国务院的决策部署，开拓进取，扎实工作，不断取得反腐倡廉建设的新成效，为充分履行工商行政管理职能提供有力的政治保证，为维护市场秩序、促进经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。


　　总局党组决定，召开全国工商行政管理系统党风廉政工作会议，深入学习贯彻党的十七大精神，认真学习贯彻落实胡锦涛总书记在第十七届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的重要讲话、贺国强书记的工作报告，回顾总结2007年工商行政管理系统党风廉政建设和反腐败工作，准确把握当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求，研究部署2008年党风廉政建设和反腐败工作任务。刚才，总局党组书记、局长周伯华同志发表了重要讲话，大家一定要认真学习，深刻领会，贯彻落实好。下面，我代表总局党组作工作报告。
　　一、2007年工商行政管理系统党风廉政建设和反腐败工作回顾
　　2007年在我们党和国家发展进程中留下了光辉的一页。党的十七大胜利召开，全国工商系统认真学习贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，认真贯彻落实中央纪委第七次全会、国务院第五次廉政工作会议精神，按照年初全国工商系统党风廉政工作会议的部署，继续认真落实中央惩治和预防腐败体系《实施纲要》和总局党组《具体意见》，努力完成总局党组《2007年底前工作要点》确定的各项任务，扎实推进工商系统惩治和预防腐败体系建设，在教育、制度、监督、改革、惩处等方面取得新的成果、新的经验，特别是在“融入”和“拓展”上下工夫，将工商系统反腐倡廉工作融入工商行政管理中心工作中，拓展新的工作领域，有了重要突破，全系统党风廉政建设和反腐败工作取得新的进展。
　　(一)切实加强对工商行政管理机关贯彻落实科学发展现等党中央、国务院重大决策部署情况的监督检查，为维护市场秩序、促进经济社会又好又快发展提供了有力保证。
　　2007年，总局党组坚决贯彻党中央、国务院的决策部署，紧紧围绕全面落实科学发展观，结合工商行政管理职能，认真研究贯彻落实措施，提出要努力做到监管与发展、服务、维权、执法“四个统一”，深入开展流通环节产品质量和食品安全专项整治、广告专项整治、加强商标注册管理与行政保护、治理商业贿赂、打击传销、消费者权益保护、“红盾护农”等切实履行法定职责的专项行动，推行企业信用分类监管、商品交易市场信用分类监管、12315行政执法体系建设、商品准入制度、个体工商户分层分类登记管理等一系列改革措施，要求扎实推进制度化、规范化、程序化、法治化建设，建设政治上、业务上、作风上过硬的高素质工商行政管理干部队伍等新举措。一年来，在各级党委、政府的领导下，经过全系统的努力，上述举措得到认真落实并取得了明显成绩。这些成绩的取得，是各级工商机关党组织领导全系统广大干部共同努力的结果!也与各级工商行政管理纪检监察机构以饱满的政治热情、强烈的责任意识和良好的工作作风切实加强监督检查密不可分!一是主要围绕工商机关在履行监管职能中，增强服务意识、为经济社会发展搞好服务，严格依法监管、维护好市场秩序，推进监管制度改革等方面的情况开展监督检查，有力保证了科学发展观等党中央、国务院重大决策部署的贯彻落实。二是重点围绕工商机关在加强自身建设中，加强领导干部作风建设、加强基层建设、贯彻落实民主集中制、落实党风廉政建设责任制等方面的情况开展监督检查，促进了工商干部队伍建设。
　　(二)反腐倡廉教育和领导干部廉洁自律工作扎实推进，成效显著。
　　——以权力观教育为重点的廉洁从政教育深入人心。深入开展了理想信念教育，加强权力观教育和党纪国法教育，组织广大党员认真学习贯彻落实中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和《行政机关公务员处分条例》等，将反腐倡廉教育作为各级各类干部培训的重要内容，促进了工商干部廉洁自律，廉洁从政。
　　——示范教育和警示教育发挥效力。一是表彰先进，弘扬正气，大力宣传工商系统先进模范人物的先进事迹。二是以陈良宇、郑筱萸等严重违纪违法典型案件为戒，开展警示教育。
　　——工商廉政文化建设蓬勃开展。在2006年总结推广山西省工商局等单位工商廉政文化建设试点经验的基础上，2007年，总局机关和全系统工商廉政文化建设蓬勃开展，逐步形成以“以廉为荣、以贪为耻”为主题、以“五进”(进机关、进基层、进岗位、进家庭、进市场)和“五上” (上墙面、上桌面、上讲台、上舞台、上网络)为主要方式、又有工商机关特点的工商廉政文化，并向纵深发展，积累了丰富经验，涌现出许多精品成果，河北、山西、上海、福建、广东、贵州、云南、西藏等省(区、市)工商局出版了工商廉政文化建设优秀作品集。在省(区、市)工商局推荐的基础上，总局在全系统建立了107个工商廉政文化建设示范点。据不完全统计，目前，全系统已有97个工商机关被当地纪检监察机关确定为廉政文化建设示范单位或教育基地，一些省、区、市纪检监察机关先后在内蒙古、安徽、山东、湖北、重庆、四川、陕西、甘肃等省(区、市)的206个工商机关召开现场会，推广工商机关的经验。在工商廉政文化普遍开展基础上，组织山西等省(区、市)工商局研究初步提出建立工商职业道德规范的意见。

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