本次专项治理活动要在结合专业化建设的基础上,突出重点,统一部署,创新形式,丰富内容,讲求实效,具体活动安排如下:
(一)健全规章制度,完善应急预案
安全规章制度是完善管理,减少和避免事故的强大武器。各单位要从引发这些事故的源头入手,建立健全相关规章制度,完善各项应急预案,并对制度的执行情况进行监督,对预案进行演练,确保其措施落实到位。如在防止人员伤亡方面,要严格遵守各项安全操作规程,杜绝工作中出现“三违”现象;要建立健全船舶人员管理制度,严禁在船人员饮酒和赌博;在防船舶螺旋桨缠绕方面,各船舶要按照体系文件的要求,严格贯彻落实相关规定,加强安全意识和责任心,尽量避免在养殖区或渔网密集区附近航行或抛锚。同时,船舶在每次航行前要制定详细的航行计划和应急措施,确保航行安全;在每次施工作业和救助前,事先要制定缜密的作业(救助)方案,尽量考虑周全,避免发生意外时出现手忙脚乱的局面。
(二)开展安全知识和责任心教育
各单位要结合2008年安全教育活动方案,开展安全知识和责任心教育,教育活动的方式可以灵活多样。通过培训教育,提高广大职工的安全意识和自我保护意识及其责任心,增强执行相关安全规章制度的主动性、自觉性,进一步端正工作态度、改进工作作风,以便更好的满足专业化人才建设的要求。同时,各单位还可以将本次专项整治活动与“安全生产月”结合起来,组织职工参加“安康杯”安全知识竞赛活动,普及安全知识。
(三)召开案例研讨会和举办知识讲座
各单位要组织举办案例分析研讨会和案例系列知识讲座等相关活动,通过系统内外近年来发生的螺旋桨缠绕事故案例和人员伤亡事故案例,从技术、管理层面剖析事故发生的原因,总结经验,深入探讨避免类似事故的办法和措施,使大家从中吸取教训,从而采取有效措施,从根本上避免类似事故再次发生,真正做到用血的教训来教育职工、指导工作。
(四)开展专业技术培训和技能比赛
在防螺旋桨缠绕方面,各单位要结合“专业化”建设的要求,制订详细的实施方案,通过大力开展专业知识和技能培训,举办技能大比武等活动来逐步实现部党组提出的“三精两关键”的工作总目标。技能培训可以采取集中授课和聘请有经验的船长上船指导相结合的方式,专业救助船也要结合《专业救助船舶和应急救助队训练与考核大纲》,从实战出发,大力开展救助训练,以此来提高一线船员的业务水平,降低或避免由于技术原因和经验不足而造成的安全事故。
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