四、总体要求
(一)加强领导,提高认识。各单位要高度重视、加强领导,并成立以主要负责人为组长的活动领导小组,切实把做好安全工作当成一项重要任务来抓,确保“隐患治理年”活动能真正做到有组织、有方案、有行动、有效果。
(二)突出重点,解决难点。本次活动的重点是进行隐患治理,各单位应牢牢抓住这条主线,从多方入手,切实采取有效措施消除各类隐患,以安全之舵,掌救捞发展之船。在进行隐患治理工作是务必要做到“四个坚持”:
1.坚持把隐患治理工作与安全教育、“回头看”和专项整治结合起来,解决影响安全生产和救助的突出矛盾和问题;
2.坚持把隐患治理工作与自查、抽查,定期检查、突击检查相结合,加大开展反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)的工作力度,建立健全重大危险源监控机制和隐患排查治理机制;
3.坚持把隐患治理工作与加强安全管理和“专业化建设”结合起来,加大安全资源投入,推进安全防护技术和监管设备的创新,夯实安全管理基础;
4.坚持与加强应急管理结合起来,建立健全应急管理制度,完善事故应急救援预案体系,落实隐患治理责任与监控措施,严防发生各类安全事故。
(三)广泛动员,群防群治。各单位要充分依靠和发动广大干部职工参与隐患排查治理工作,要调动广大干部职工的积极性,发挥他们对本单位、本部门安全管理的知情权、参与权和监督权。同时,还应组织广大职工全面细致地查找各种安全隐患,鼓励其积极主动地参加隐患治理,从而在本单位形成一种“人人要安全、人人保安全” 的良好安全工作格局。
(四)标本兼治,重在治本。各单位要以隐患排查治理为契机,不断加强和规范安全管理与监督。要切实加强隐患排查治理的信息统计,建立健全隐患排查治理信息报送制度和隐患数据库,加强隐患排查治理的基础工作。建立健全隐患排查治理分级管理和重大危险源分级监控制度,实现隐患登记、整改、销号的全过程管理。要认真分析总结近年来的典型事故案例,深刻吸取教训,举一反三,推动隐患排查治理工作,预防和杜绝同类事故的发生。要全面落实各项安全生产治本之策,加快解决影响安全生产的深层次矛盾和问题,建立安全生产管理的长效机制。
(五)严格制度,畅通信息。活动期间,各单位要明确专人负责信息报送及联系沟通,确保联系渠道和工作信息保持畅通。有关活动的开展、取得的成绩和面临的困难等情况要及时向部救捞局活动领导小组办公室报告。有关报告的具体要求见各专项方案。