（三）加大食品安全日常规范监管力度，切实提高食品安全执法水平。一是强化食品市场日常巡查。要充分发挥基层工商所作用，严格落实监管片区责任制，严格食品经营者经济户口管理，严格食品经营者信用分类监管，加大食品市场巡查力度，确保监管到位。要创新市场巡查方式，完善监管档案，并与信用分类监管相结合，突出食品市场巡查重点，着力解决重点市场、重点区域和重点食品经营企业的突出问题，建立健全食品市场日常规范管理机制，切实提高市场巡查的针对性和有效性。二是强化食品质量监测工作。要按照工商机关抽检、企业自检、消费者送检的要求，继续加大食品质量监测力度，突出抓好定向监测、跟踪监测和基层工商所快速检测。总局全年将安排40多种食品实施全国统一监测，各地也要结合本地实际，突出群众日常生活必需、市场销售量大的食品，以及消费者反映问题多的食品，强化食品质量监测工作，及时进行消费提示和警示，有针对性地加强市场监管和会同相关部门进行源头治理。要结合食品质量监测，抓好问题食品和不合格食品的退市工作，进一步完善行政强制退市和经营者主动退市、协议退市相结合的管理机制。要会同有关部门加强对不合格食品退市后的处理，探索建立统分结合的无害化处理责任制度，在市场内实行市场开办者、入场销售者及工商所三方监督退市机制，凡是应该销毁的由三方共同监督销毁。要监督食品经营者建立退市食品档案，记录品名、数量、生产者、经营者和退市原因等信息，加大对退市食品的跟踪监管力度，严防退市后改换包装再次上市销售。三是强化食品分类监管。要针对流通环节食品的不同来源、不同生产方式以及不同风险度，有针对性地加强分类监管。对农产品、水产品、畜产品，重点监管和防止农药兽药残留、甲醛含量、水分含量超标等问题，以及瘦肉精、注水肉等问题；对包装食品，重点监管其质量合格证、保质期、添加剂、理化指标等问题；对散装食品以及现场加工制作食品，重点监管其配料成份、微生物含量以及禁用工业化学品、添加剂、保质期等问题；对进口食品，重点监管其质量合格证、保质期、进口相关手续和有效成份含量等问题。总之，通过强化食品质量分类监管，确保食品质量合格。四是加大查办食品违法案件力度。要充分运用《特别规定》赋予的执法手段，加大食品违法案件查办力度，严厉打击制售假冒伪劣食品、无证无照经营食品、经销病死畜禽肉及过期霉变、有毒有害和不合格食品，食品中使用非食品添加剂以及食品虚假宣传和食品的假包装、假标识、假商标印制品等违法行为。要加强案件排查和大要案件的查处工作，对危害严重、影响恶劣的大要案件，要挂牌督办。要建立健全食品安全大要案件信息库，对情节严重、性质恶劣、社会反响强烈的大案要案和典型案件，要通过网站、媒体等方式适时向社会公布和曝光，有效震慑违法经营者。涉嫌犯罪的，依法及时移送公安机关处理。
四、全面落实《
国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，扎实抓好流通领域商品质量监管工作。
流通领域商品质量监管是工商机关的重要职责。各地要在认真抓好食品安全监管工作的同时，深入贯彻《特别规定》，切实抓好流通环节商品质量监管工作。
（一）突出重点，强化流通领域商品质量监管。各地要切实履行对流通领域商品质量监管的职责，按照《特别规定》的要求，重点抓好家用电器、儿童玩具、劳动防护用品、汽车配件、低压电器、建筑钢材、人造板、扣件、电线电缆、燃气器具等十大类重点商品质量的监管，切实对重点商品从市场准入、交易、退市进行全程跟踪管理。一是要严把重点商品市场主体准入关。对涉及前置审批的坚持先证后照，建立健全重点商品经营主体经济户口和动态管理档案，并结合企业年检和个体工商户验照进行特别标注，确保重点商品经营主体资格合法有效。二是要强化商品质量监测。对重点商品和消费者反映质量问题较多的商品认真组织定向监测和跟踪监测，按照总局有关商品质量监测的安排意见和各地实际，制定本地区商品质量监测方案，认真落实监测人员和经费，建立和完善商品质量监测体系，充分发挥质量监测的作用，为保障流通领域商品市场消费安全提供技术支撑和现代化手段。三是要积极会同相关部门加强商品质量源头治理工作。源头治理是保障流通领域商品质量的根本和关键，各级工商机关要根据质量监测结果和消费者的申诉举报及商品市场的状况，建立健全与技术监督、农业等部门的监管执法协作机制和与行业组织之间的商品质量情况通报机制，为生产环节的监管执法和行业自律提供可靠依据，逐步形成商品质量从生产到流通到消费环节的监管链条，确保商品质量监管到位。
