国家森林防火指挥部关于尽快恢复重建受损森林
防火设施设备全力抓好可燃物清理工作的紧急通知
(国森防发明电〔2008〕24号)
江苏、浙江、安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、广东、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、新疆、青海省、自治区、直辖市人民政府、森林防火指挥部:
今年1月中旬以来,我国部分省区遭受了历史上最为严重的雨雪冰冻灾害,造成部分森林防火装备和基础设施严重受损,通信天线普遍断裂,部分通信铁塔坍塌,防火专业队营房、太阳能设备、林火监测设备以及防火道路、塔道、生物防火林带等基础设施设备也遭受了不同程度的损毁。另外,灾害还造成大量林木、毛竹断裂,林内可燃物载量急剧增加,客观上增加了发生重特大森林火灾的物质条件。
近期,随着天气转暖,湖南、广西、福建等省区森林火险等级不断升高,森林火灾呈现爆发态势。据统计,仅3月以来,全国就发生森林火灾1346起,造成47人死亡,其中5人以上群死群伤4起,伤亡极为惨重。究其原因,除气候条件不利、野外生产用火增多外,没有及时修复受损森林防火设施设备和清理可燃物也是导致火灾频发和严重伤亡的重要原因。因此,各地要清醒认识当前森林防火工作面临的严峻形势,全面落实森林防火行政领导负责制和部门分工责任制,立即采取超常规措施,尽快恢复重建受损防火设施设备,全力抓好可燃物清理工作,确保今年森林防火不出现大的问题。现就有关事项紧急通知如下。
一、尽快恢复重建受损森林防火设施设备
各地要抓紧谋划部署,结合整体灾后恢复重建,进一步核实防火设施设备受灾情况,制定恢复重建规划,全力做好防火灾后重建工作。
(一)灾后恢复重建的总体目标。通过恢复重建,使森林防火预测预报、了望监测、通信指挥、防火道路等各项基础设施设备恢复到灾前水平。同时,要合理调整布局,增加设备科技含量,以适应当前高火险需要,确保今年森林防火不出现大的问题。
(二)灾后恢复重建的重点。要按照“轻重缓急,突出重点”的原则,优先恢复重建受损的了望、监测、通信、防火道路等森林防火基础设施设备,进一步增强抗灾救灾能力。
(三)灾后恢复重建的资金筹措和使用