在全国工商系统对口支援三峡库区工作会议上的讲话
(2007年11月20日)
国务院三峡办党组成员 张宝欣
尊敬的栖伟副市长，尊敬的东峰副局长，同志们：
上午好!受汪啸风主任的委托，非常高兴参加这次全国工商系统对口支援三峡库区工作会议。刚才听了两位领导的重要讲话，特别是东峰副局长的讲话，感到非常亲切。我觉得这次会议实际上是十七大精神的贯彻落实会，是一次高效、务实的会议。东峰副局长代表国家工商总局党组作的重要讲话，对国务院开展对口支援工作的意义认识很高，工作部署也很具体、实在。所以，请允许我代表国务院三峡办党组，对这次会议的召开表示热烈的祝贺，对出席今天会议的全体代表，以及通过你们对全国工商系统的同志们多年来给予三峡库区移民极大的支持和无微不至的关心爱护表示衷心的感谢。可以说，没有你们，以及全国工商系统同志们的大力支持，没有全国人民广泛无私的援助，三峡库区的移民工作是不可能如此顺利地展开的，也很难取得像今天这样丰硕的阶段性成果。借此机会，我也代表国务院三峡办，作个简单发言，给大家简要通报三峡工程的基本情况，对口支援工作当前的态势，以及下一步工作的打算和建议，供各位参考。
一、三峡工程的基本情况
首先，三峡枢纽工程进展顺利，库区移民工作取得丰硕成果。在党中央、国务院的正确领导下，三峡工程建设坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻科学发展观，各项工作稳步有序推进，不断取得重大阶段性成果。自1992年4月3日七届人大五次会议正式通过兴建三峡工程的决议后，1994年12月14日三峡工程正式开工，1997年11月8日大江截流， 2003年6月15日蓄水发电。2005年5月三峡大坝正式建到185米设计高程，防洪、发电、航运的综合效益进一步发挥。2006年汛后，水库蓄水到 156米高程，比原规划设计提前一年。今年5月，五级船闸顺利完建。水库防洪扩容已经实现设计总量的50％，达到110亿立方米。2007年最大一次洪峰52500立方米／秒流量顺利通过三峡库区，没有造成任何洪灾。今年9月，三峡工程原设计的26台机组已经有20台装机完毕，其中17台正式投入发电运行，累计发电1900亿千瓦时。根据改进设计要求，还要增加地下电厂装机6台，每台70万千瓦的机组。至此，三峡工程将达到装机总量32台，2240万千瓦的发电能力。期间，工程投资已经完成动态资金1657亿元，折合静态是1153．47亿元。其中枢纽工程是768亿元，输变电344亿元，库区移民545亿元。总体看，资金使用安全有效，静态投资可控制在批准的概算之内，动态投资可控制在预测范围之内。审计署2006年对三峡工程作了全面综合审计，给予了充分的肯定。这是给大家简要通报三峡工程的基本情况，我们各位都为三峡工程建设作出了积极贡献，理所当然的有权知道三峡工程当前建设情况，我想一个大的概念就是，投资没有超概算，工程进展提前一年，百万移民的难题基本破解，国内外，特别是国外一些别有用心的人网上炒作的信息是完全不可信的。
二、对口支援工作当前的态势
我通报第二个情况，当前对口支援工作基本态势，可以概括为三句话：
第一，党中央、国务院一直十分重视和关心三峡库区移民工作。1992年、1994年国务院两次发文，号召全国开展对口支援三峡库区移民工作。2005年国务院三峡建委再次发文，动员深入开展对口支援工作。今年，按照国务院办公会议纪要精神(这是经国务院领导同志圈阅的纪要)，明确提出要制定深入开展对口支援的规划纲要。目前我办委托国家发改委国土所编制的规划，已经完成，待下个月召开的国务院三峡建委第16次会议审议批准。这说明党中央、国务院对对口支援三峡移民工作，一直是十分关心和重视的。而且16次会议通过了对口支援规划之后，还将要召开全国对口支援工作会议，表彰一批对口支援的先进单位和个人。刚才东峰副局长代表国家工商总局党组作的重要讲话，工作部署计划安排相当翔实，很有高度，所以我会建议三峡办对这个讲话向国务院作个信息专报，同时正式定稿之后，在三峡建委范围内转发。近三年来，科技部、文化部、卫生部、教育部、农业部、出版总署、社会保障部等一系列三峡建委成员单位，相继召开了全国性的对口支援会议，做了大量的支援工作。今天的报告很有内容、很有深度，对工作的部署非常具体，应当相互交流和推广。
第二，各省市、各部门积极行动，大力支持，成效显著。给大家报个简单的账，截至到今年9月底，全国对口支援三峡库区移民工作累计到位资金341．46亿元，预计今年底，到位资金可望达到370亿元左右，其中，无偿援助资金27．98亿元，引进了3000多个项目，培训了大量的库区干部，培训和吸纳了大量的库区劳动力。仅对口支援引入库区的资金就相当于同期国家移民补偿资金545亿元的60％还强。如果没有全国人民包括工商系统在内的对口支援工作，三峡百万移民的难题要破解得如此顺利，是绝对不可能的。国务院各个部门出台的扶持库区经济社会发展的政策，全国各地给予三峡库区干部培训、移民就业、优势产业扶持等多领域的支援行动，仍在继续发挥着重要作用。以前我不够了解，昨天晚上认真阅读各地材料以后，了解了很多感人的事迹。总局1995年10月，就召开了全国工商系统的对口支援会，并带头给重庆、湖北库区以资金支持，各地工商局也积极解囊相助，先后支援资金、物资，总量达到4251万元。有一些地方所作的工作在库区起了很大的推动作用，如北京市支援库区最穷的巴东县就达400万元，广东省工商局支持重庆地区最边远的巫溪县230多万元，这些都为库区工商管理局、所的搬迁作出了积极贡献。这些光辉业绩，库区人民，特别是库区工商系统干部职工将会永远铭记在心。
