(五)严格财政监督。建立健全覆盖财政运行全过程的监督机制,事前、事中和事后监督有机结合,强化对教育、医疗卫生、社会保障等方面的资金,以及企业、行政事业单位会计信息质量和会计师事务所执业质量的监督检查。鼓励和支持地方财政结合实际强化监督职能,提高监管水平。加强注册会计师、资产评估等行业监管。各级财政部门要坚持依法理财,加强管理,完善内控机制,并自觉主动地接受全国及地方各级人大、审计和社会监督,认真听取人民政协的意见。完善财政民主决策机制,提高财政决策的公众参与度。落实《
政府信息公开条例》,提高财政工作透明度。加快金财工程建设,充分发挥现代科技和信息手段对强化财政管理的作用。
2008年是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年,是实施“十一五”规划承上启下的一年,圆满完成预算和各项财政工作任务意义重大。我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,开拓进取,扎实工作,为夺取全面建设小康社会新胜利做出积极贡献!
附图1:2003-2007年全国财政教育支出情况(略)
附图2:2003-2007年全国财政医疗卫生支出情况(略)
附图3:2003-2007年全国财政社会保障和就业支出情况(略)
附图4:2003-2007年全国财政文化体育与传媒支出情况(略)
附图5:2003-2007年中央财政“三农”支出情况(略)
注:“三农”支出包括:粮食直补、农资综合直补、农机具购置补贴等对农民的补贴支出;农村基础设施建设、农业综合开发等支持农业生产发展支出;农村教育、文化、卫生、社会保障等农村社会事业发展支出。
附表1:
2007年中央财政支出(包括中央本级支出及对地方税收
返还和转移支付支出)执行情况
单位:亿元
┌────────────┬──────────────┬───────┬──────┐
│项 目 │ 2007 年 执 行 数 │ 比2006 │执行数 │
│ │ │年增长% │为预算 │
│ │ ┌───────┤ │的% │
│ │ 金额 │ 其中:中央 │ │ │
│ │ │ 本级支出 │ │ │
├────────────┼──────┼───────┼───────┼──────┤
│ 一般公共服务 │ 2323.01│ 2162.79│ 5.0│ 100.4│
├────────────┼──────┼───────┼───────┼──────┤
│ 其中:国内外债务付息 │ 993.45│ 993.45│ 1.9│ 95.8│
├────────────┼──────┼───────┼───────┼──────┤
│ 外交 │ 213.85│ 213.79│ 27.1│ 92.8│
├────────────┼──────┼───────┼───────┼──────┤
│ 国防 │ 3482.77│ 3482.32│ 18.1│ 100.3│
├────────────┼──────┼───────┼───────┼──────┤
│ 公共安全 │ 801.60│ 607.83│ 39.9│ 108.5│
├────────────┼──────┼───────┼───────┼──────┤
│ 教育 │ 1076.35│ 395.26│ 76.0│ 125.4│
├────────────┼──────┼───────┼───────┼──────┤
│ 科学技术 │ 999.99│ 924.98│ 26.0│ 113.5│
├────────────┼──────┼───────┼───────┼──────┤
│ 文化体育与传媒 │ 210.63│ 127.21│ 67.3│ 121.8│
├────────────┼──────┼───────┼───────┼──────┤
│ 社会保障和就业 │ 2303.16│ 342.63│ 13.7│ 114.1│
├────────────┼──────┼───────┼───────┼──────┤
│ 医疗卫生 │ 664.31│ 34.22│ 296.8│ 212.4│
├────────────┼──────┼───────┼───────┼──────┤
│ 环境保护 │ 782.10│ 34.58│ 61.0│ 164.7│
├────────────┼──────┼───────┼───────┼──────┤
│ 城乡社区事务 │ 114.08│ 6.20│ 309.6│ 512.5│
├────────────┼──────┼───────┼───────┼──────┤
│ 农林水事务 │ 1274.49│ 313.69│ 43.9│ 106.2│
├────────────┼──────┼───────┼───────┼──────┤
│ 交通运输 │ 1248.69│ 782.22│ 40.6│ 147.0│
├────────────┼──────┼───────┼───────┼──────┤
│ 工业商业金融等事务 │ 2429.16│ 1442.46│ 41.0│ 127.9│
├────────────┼──────┼───────┼───────┼──────┤
│ 其他支出 │ 708.95│ 574.86│ -15.8│ 53.7│
├────────────┼──────┼───────┼───────┼──────┤
│对地方税收返还和财力性转│ 10924.35│ │ 21.2│ 108.1│
│ 移支付 │ │ │ │ │
├────────────┼──────┼───────┼───────┼──────┤
│ 合 计 │ 29557.49│ 11445.04│ 25.8│ 110.0│
└────────────┴──────┴───────┴───────┴──────┘
注:本表中对地方税收返还和财力性转移支付10924.35亿元,为全部中央对地方税收返还和转移支付执行数18112.45亿元,扣除专项转移支付6898.33亿元,以及财力性转移支付中的农村义务教育转移支付203.77亿元、农村义务教育化债补助60亿元、城市义务教育转移支付26亿元后的余额。
附表2:
2007年全国财政收入执行情况
单位:亿元
项 目
| 2007年
执行数
| 比2006年
增长%
| 执行数为
预算数的%
|
一、税收收入
| 45612.99
| 33.7
| 117.1
|
国内增值税
| 15470.11
| 21.0
| 108.5
|
国内消费税
| 2206.90
| 17.0
| 107.4
|
进口货物增值税、消费税
| 6152.21
| 24.0
| 109.3
|
出口货物退增值税、消费税
| -5635.00
| 15.5
| 115.5
|
营业税
| 6581.99
| 28.3
| 113.6
|
企业所得税
| 8769.47
| 37.9
| 120.2
|
个人所得税
| 3185.54
| 29.8
| 110.8
|
印花税
| 2261.76
| 500.5
| 545.0
|
其中:证券交易印花税
| 2005.31
| 1017.4
| 997.5
|
关税
| 1432.54
| 25.5
| 114.6
|
其他税种收入
| 5187.47
| 32.7
| 122.0
|
其中:资源税
| 261.14
| 26.1
| 118.7
|
城市维护建设税
| 1156.53
| 23.1
| 113.8
|
房产税
| 575.51
| 11.8
| 102.8
|
城镇土地使用税
| 385.57
| 118.1
| 202.9
|
土地增值税
| 402.84
| 74.0
| 161.1
|
车辆购置税
| 876.87
| 27.6
| 115.4
|
耕地占用税
| 184.94
| 8.1
| 100.0
|
契税
| 1208.65
| 39.3
| 127.2
|
★其他税收收入
| 135.42
| 21.2
| 112.9
|
二、非税收入
| 5691.04
| 22.8
| 111.2
|
专项收入
| 1239.50
| 15.0
| 105.2
|
行政事业性收费
| 1892.26
| 16.9
| 106.3
|
罚没收入
| 839.61
| 14.2
| 103.5
|
其他收入
| 1719.67
| 43.0
| 127.4
|
全国财政收入
| 51304.03
| 32.4
| 116.4
|