六、制定和争取有关优惠政策,为国有林场灾后恢复重建创造宽松环境
各级林业主管部门要按照《中共中央
国务院关于加快林业发展的决定》(中发【2003】9号)的要求,积极争取将生态公益型林场人员经费和机构经费纳入同级人民政府财政预算。对于受灾严重的国有林场,要研究给予减免育林基金。对于承包经济林、竹林遭受损失的国有林场职工,要予以减免承包费,并提供种苗、技术等服务。对于符合低保条件的国有林场职工,要帮助其纳入低保范围。对于贫困国有林场尤其是因灾返贫的国有林场,要积极争取将其纳入当地政府扶贫规划,争取扶贫资金,使其尽快度过难关。要积极协调有关部门,争取减免国有林场因造林而产生的金融等各种债务,切实减轻林场负担,提高其灾后营林造林的积极性。
七、以科技为先导,充分发挥国有林场在整个林业灾后恢复重建工作中的示范带动作用
各级林业主管部门要充分认识科技救灾减灾的重要作用,根据《南方雨雪冰冻灾害地区林业科技救灾减灾技术要点》(林科发【2008】26号),积极组织受灾国有林场,根据不同树种的不同受损程度,制定科学、可行的灾后恢复重建方案。要对国有林场有关人员进行救灾减灾、恢复重建和育苗、造林、间伐、抚育等科技服务和培训,强化对新造林地和补植补栽林地的管理,加强良种壮苗培育,大力推广容器育苗,缩短育苗周期,加快育苗步伐。要积极开展科学研究和科学实验,推广灾害迹地清理、种苗选育、林木栽培、管护、病虫害防治等林业新技术,提高国有林场灾后重建的科技含量,充分发挥国有林场在灾后恢复重建工作的示范带动作用。
八、加强领导,积极组织灾后重建自救
各级林业主管部门要在当地政府的统一领导下,把国有林场灾后恢复重建作为一项重点工作,成立国有林场灾后恢复重建工作领导小组,切实履行职责,加强组织管理,健全领导机制,明确工作目标,制定实施方案,落实工作责任,按照轻重缓急,分步实施,推动国有林场灾后恢复重建工作的顺利开展。要主动开展工作,加强与发展改革、财政、民政、交通、电力等部门的联系和沟通,争取支持。各受灾国有林场要继续发扬不等不靠的精神,积极组织广大干部职工开展灾后自救,重建家园。各省级林业主管部门要建立国有林场灾后恢复重建工作进展报告制度,及时向我局报送有关情况。
联系人:国家林业局场圃总站李建锋