四、立法和执法并重，加强劳动保障法制建设
（二十二）加快劳动保障立法步伐。配合全国人大常委会做好对《社会保险法》草案的审议修改工作，认真做好各项实施准备工作。研究制定《
工伤保险条例修正案》、《工资条例》、《女职工劳动保护条例》、《职业技能培训条例》、《
失业保险条例（修订）》等行政法规，组织起草《人力资源市场条例》草案。制定《
劳动合同法》、《
就业促进法》、《
劳动争议调解仲裁法》配套规章。进一步加快地方劳动保障立法步伐。
（二十三）加大劳动保障监察执法力度。开展劳动保障监察执法年活动，以贯彻实施《
劳动合同法》、《
就业促进法》、《
劳动争议调解仲裁法》和《
职工带薪年休假条例》等法律法规为重点，强化日常主动检查，加大对投诉举报案件查处力度。组织开展规范人力资源市场秩序、农村地区“四小”企业用工情况和《劳动合同法》实施情况专项检查。完善企业劳动保障守法诚信制度。全面推广劳动保障监察“网络化”管理，对城镇企业劳动用工情况进行动态监管，将乡村用工单位和个人纳入监察覆盖范围。加强监察机构建设，充实专职监察力量，发展兼职监察员、监察协管员，形成覆盖城乡的劳动保障监察组织网络。
（二十四）加强劳动保障行政执法监督和普法宣传工作。制定预防和化解劳动保障行政争议的意见，修改《劳动保障行政争议复议办法》，从源头上预防和减少行政争议，维护行政管理相对人的合法权益。以《
劳动合同法》、《
就业促进法》和《
劳动争议调解仲裁法》的宣传为重点，创新普法工作机制和方式方法，增强法制宣传的针对性和实效性。
