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国家安全监管总局办公厅关于印发“金安”工程一期建设实施工作视频会议材料的通知

  (六)没有按照总局2007年182号文件落实项目管理部门、负责人、联系人及维护人员的广西、海南、陕西、新疆生产建设兵团、宁夏,四川6个省级局会后要尽快落实,并按182号文件要求报送总局。
  各省级局在落实本局节点负责人和工作人员的同时,凡有下联节点的内容的,还要抓紧落实好下联各级节点的负责人和工作人员。对于人员发生变化的要及时告知总局规划司,以保障项目实施过程的有效沟通和顺利进行。
  (七)关于项目建设内容变更问题。
  如同其他一些信息系统建设工程一样,“金安”工程一期在实施建设过程中也会有或多或少的变更内容。对此,总局“金安”工程项目办公室将会同有关任务承担单位,认真研究,按规定组织报批。有关情况将及时通知各省级局。
  各位领导、同志们,“金安”工程建设实施工作已过去了一半时间,剩余时间内的建设任务非常艰巨,我们要加强沟通协调,抓紧工作,努力完成好后面各个阶段的工作任务。本次会议的有关资料,会后将以总局办公厅文件形式印发,电子版将放在总局政府网站“网上政务”下面的“重大项目”栏目,同时放在aqxxh@chinasafety.gov.cn电子邮箱中,各单位可随时下载所需资料。

  附件3
“金安”工程一期
监理工作情况及有关工作内容
北京中百信工程咨询有限公司代表 杨光

各位领导:
  大家好。我是北京中百信工程咨询有限公司的杨光,是本项目的总监理工程师代表。具体负责本次项目监理工作。2006年12月,“金安”工程一期建设单位经过招标,确定北京中百信工程咨询有限公司承担本项目的监理任务,行使监理权利。以下是我汇报的主要内容:
  一、已完成的监理工作
  二、下一步监理工作
  三、建设总体流程
  四、到货验收办法
  五、工程付款说明
  六、本项目所使用的监理相关表格

  一、已经完成的监理工作
  1. 参与编制“金安”工程一期应用软件开发、系统总集成、安全系统招标文件
  2. 监督招投标过程
  3. 协助总局参与中标单位的合同谈判
  4. 制定项目管理规程
  5. 设备采购过程咨询及监督
  6. 参与系统需求分析阶段的调研
  7. 工程例会的组织
  8. 项目日常监理工作
  二、下一步监理工作
  1. 协助建设单位对需求分析规格说明书的确认
  2. 协助建设单位进行方案审核
  3. 组织到货验收
  4. 组织节点验收
  5. 控制软件开发符合国家相应软件规范
  6. 召开进度协调会
  7. 审核设计变更
  8. 工程付款监理
  9. 合同管理
  10.文档管理
  11.协调各方关系
  三、建设总体流程(略)
  四、到货验收办法
  1.到货验收的人员安排
  每个收货单位应指派一名信息化负责人和一名收货联系人,将2人手机,电子邮件地址汇总到总局规划科技司(“金安”工程项目办)。在设备供应商将货物发送到收货单位后,收货联系人应签收货物,如收货联系人因故临时不能履行职务,信息化负责人应接替之。目前,大部分收货单位已经做好人员安排,希望没有做好人员安排的建设单位做好准备。
  2.货物签收的流程及货物签收后的保管
  收货单位的货物签收员在接收货物期间应保持手机畅通。在货物即将到达收货单位时,运输货物的汽车司机按照设备供货合同中的信息,给货物签收人员打电话,要求他准备在门口收货。货物签收人员应事先准备好安全可靠的存放货物的场所。
  货物被搬运出货运公司的送货汽车后,货物签收人员应逐一检查所有的货物外包装箱,查看是否有包装箱损坏。如果所有的包装箱没有损坏,货物签收人员应清点包装箱的个数,并记录。货物签收人员应向运输货物的汽车司机索要《货运提单》,然后将自己的清点结果与《货运提单》中的箱子数量进行比对。如果数量一致则在《货运提单》上签字,表示货物已经被接收,货运公司将完成自己的运输义务,并对以后的一切不再负担任何责任。如果数量不一致,货物签收人员应拒绝接收货物,责成运输公司查明原因。货物接收后,货物签收员应向监理单位联系人(联系人次序依次为:马京军13811100592、王安13699223188、杨光13910007991)通报货物已经接收。
  如果货物签收人员发现包装箱有破损情况,首先用一般生活常识判断里面货物是否受损。
  如果判断为里面的货物未受损坏,只是外包装受损,货物签收人员可以接收货物,也可以拒收货物。但我们建议接收货物,并用照相机取证,在《货运提单》中注明受损情况,向监理单位联系人通报受损情况。如果用一般生活常识及肉眼就能判断出内部设备已经受损,则应拒收货物,并向监理单位联系人通报受损情况,以便向运输公司索赔。供货单位可根据情况重新发货。
  收货人在接收货物之后,应将货物存放到妥善的存放场所。在货物接收后,直到用户方、供货单位、监理单位、集成商组成的“联合到货验收小组”到达现场进行到货验收前,货物的安全由货物签收人员负责。
  目前,总局节点已经做好存放场所准备,少量设备已经到货签收,并存放在总局货物存放场所。
  只有在特殊情况(例如:楼梯过于狭窄,不拆除包装箱就无法将设备抬到房间里。)下,总局节点和省级节点的收货人才可以在“联合到货验收小组”到达之前打开货物包装箱。否则不能开箱。对于地级节点和县级节点,收货人只有在得到集成商允许后才能打开货物包装箱。
  3.到货验收节点类型及设备
  “金安”工程节点包括:总局节点1个,省级节点45个,地级安监节点116个,煤监分局节点71个,县级节点900个。
  总局节点设备包括:5909台套。
  省级安监节点及煤监节点设备包括:网络设备(交换机、路由器、IP电话)、视频会议及服务器设备(服务器、磁带机、中间件、数据库管理系统、备份软件、多点控制器、电视会议终端)、其他设备。
  地级安监节点设备包括:主要设备(交换机、路由器、服务器、IP电话、防火墙)和辅助设备(PC机、打印机、防病毒系统、时钟同步客户端软件、笔记本),共计10种41台套。
  煤监分局节点设备包括:主要设备(交换机、路由器、服务器、IP电话、电视会议终端、防火墙)和辅助设备(PC机、打印机、时钟同步客户端软件、防病毒系统、笔记本),共计11种50台套。
  县级节点设备包括:9种共计22台套
  4.到货验收顺序
  “金安”工程到货验收将分为2个阶段。
  第一阶段:总局节点和省级节点到货验收。
  总局节点和省级节点的到货验收可并行进行。
  总局节点有任何货物到达时,随时组织到货验收。
  对于省级节点,由于每个节点设备众多,这些设备不可能同时到货,并且省级节点分布在全国各地,所以,每个省级节点按照货物进行分批次验收。由于网络设备是工程的基础设备,网络设备不能安装就绪,其他设备不能安装,所以,任何一个省级节点的第一次到货验收,是在该省级节点网络设备到货之后进行的。省级节点到货验收原则上分2次进行,第一次在网络设备到齐后,第二次在视频会议及服务器设备、其他设备到齐后。如果所有设备同时到齐,则组织一次验收即可。如果视频会议及服务器设备先于网络设备到货,则必须等网络设备到齐才可以开始到货验收。
  第二阶段:地级节点和县级节点到货验收。
  地级节点和县级节点到货验收按照节点进行。即当一个节点所有设备到齐后,开始该节点的到货验收。
  5.到货验收流程
  各个供货单位在货物的外包装箱上最好注明“金安”工程一期货物字样。
  对于总局节点省级节点,用户方、监理单位、供货商、集成商应组成联合到货验收组进行到货验收。监理单位在验收前准备到货验收表格(待设备合同签订后制订)及到货验收操作流程说明。在验收现场按照货验收操作流程说明进行逐项检查,如果符合合同要求,则四方应在到货验收表中签字。如果不合格,则按照合同进入退换或索赔程序。
  对于地级或县级节点,监理单位在验收前准备到货验收表格,及到货验收操作流程说明,以电子邮件形式下发各个收货单位。收货单位依照到货验收操作流程说明将到货验收表打印出来,由用户方、供货商、集成商在验收现场按照到货验收操作流程说明进行逐项检查,如果符合合同要求,各方在到货验收表上签字确认。监理方将在两种情况下到达验货现场,一是抽样检查,二是当现场出现分歧需要监理裁决。监理最终在到货验收表上签字。到货验收表由省、地、县逐级上报汇总,各省负责将收集汇总的表格邮寄到总局规划科技司(“金安”工程项目办)。
  五、工程付款说明
  乙方第一次申请工程款支付前,应向监理方提供合同复印件2份。
  乙方申请付款时,需向甲方提供商业发票,并向监理方提供发票复印件2份,签字盖章的《工程付款申请表》(见附件表A05)原件3份,其他合同规定的相关资料(到货验收单、节点验收报告、竣工验收报告等)。
  监理方收到《工程付款申请表》后,将审核《工程付款申请表》,如审核通过,监理方及甲方将签发《工程款支付证书》,监理方将《工程款支付证书》分发给合同甲乙双方。甲方在收到《工程款支付证书》后,支付合同款。
  六、本项目所使用的监理相关表格(见附件)
  附件:信息化工程监理规范--监理表式分册

信息化工程监理规范
- 监理表式分册 -



中百信工程咨询有限公司
2007年6月


  目次
   A类表 承建单位用表     
  表A01 方案/计划报审表
  表A02 项目分包申请表
  表A03 工程开工申请表
  表A04 工程复工申请表
  表A05 工程付款申请表
  表A06 分项/分部/初步/竣工验收报审表
  表A07 材料/配件/设备/产品报审表
  表A08 隐蔽工程报验申请表
  表A09 监理通知回复单
  表A10 设备/产品开箱检验表
  B类表 监理单位用表
  表B01 开工令
  表B02 停工令
  表B03 复工令
  表B04 工程款支付证书
  表B05 工程备忘录
  表B06 监理通知单
  表B07 监理意见
  表B08 软件开发监理检查记录
  表B09 软件评测监理记录
  表B10 工程临时延期审批表
  表B11 工程最终延期审批表
  表B12 费用索赔审批表
  表B13 分项/分部/初步/竣工验收合格证书
  表B14 移交证书
  表B15 来文登记表
  表B16 发文登记表
  C类表 各方通用表
  表C01 监理工作联系单
  表C02 工程变更单
  表C03 工程试运行问题报告
  表C04 会议纪要
  表C05 评审意见
  表C06 工程延期申请表
  表C07 费用索赔申请表
  表C08 电话记录
  表C09 会议签到表
  需求分析
  系统设计
  系统开发
  系统测试
  系统上线试点
  系统培训
  系统推广
  系统验收
  系统运行维护
  工程进度

  前言

  《中百信工程咨询公司信息化工程监理规范》包含十个部分:
  1.总则;
  2.通用布缆系统工程监理分册;
  3.电子设备机房系统工程监理分册;
  4.计算机网络系统工程监理分册;
  5.软件工程监理分册;
  6.信息化工程安全监理分册;
  7.监理流程分册;
  8.监理工作制度分册;
  9.监理项目文档编写分册;
  10.监理表式分册。

  本部分为《中百信工程咨询公司信息化工程监理规范--监理表式分册》。

  表格使用说明

  信息系统工程监理表式分A、B、C、D四类,其中,
  - A类表格为承建单位用表;
  - B类表格为监理单位用表;
  - C类表格为通用表格,即工程建设各方均可使用;
  - D类表格为监理单位内部使用。



  A类表 承建单位用表
  表A01 方案/计划报审表

  方案/计划报审表

  工程名称:
  编号:ZBX- JNLI -A01 序号:项目编号-XXX

┌────────────────────────────────────────┐
│致(监理单位):                                │
│我方根据合同的有关规定完成了                  项目设计方案的编 │
│制,并经我单位上级技术负责人批准,请予以审查。                 │
│                                        │
│附件:×××××××方案/计划                          │
│                                        │
│                                        │
│                                        │
│                                        │
│                                 承建单位(章)│
│                                   项目经理:│
│                                    日  期:│
├────────────────────────────────────────┤
│总集成商审查意见:                               │
│                                        │
│                                        │
│                                   项目经理:│
│                                    日  期:│
├────────────────────────────────────────┤
│监理单位审查意见:                               │
│                                        │
│                                        │
│                               (总)监理工程师:│
│                                  日    期:│
└────────────────────────────────────────┘


  表A02 项目分包申请表

  项目分包申请表

  工程名称:
  编号:ZBX- JNLI -A02  序号:项目编号-XXX

┌───────────────────────────────────────────┐
│致(监理单位):                                   │
│经考察,我方认为拟选择的                               │
│        (分包单位)具有承担下列工程的系统集成(软件开发)能力,可以保证本工程│
│项目按合同的规定进行系统集成(软件开发)。分包后,我方仍承担总包单位的全部责任。请予以│
│审查和批准。                                     │
│附:1、分包单位资质材料;                               │
│                                           │
│ 2、分包单位业绩材料。                                │
├──────────┬──────────┬──────────┬──────────┤
│分包工程名称(部位)│   工程数量   │ 拟分包工程合同额 │ 分包工程占全部工程 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│          │          │          │          │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│          │          │          │          │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│          │          │          │          │
├──────────┴──────────┼──────────┼──────────┤
│         合  计         │          │          │
├─────────────────────┴──────────┴──────────┤
│                                           │
│                                   承建单位(盖章)│
│                                      项目经理:│
│                                       日  期:│
├───────────────────────────────────────────┤
│ 总集成商审查意见:                                  │
│                                           │
│                                      项目经理:│
│                                       日  期:│
├───────────────────────────────────────────┤
│ 监理单位审核意见:                                  │
│                                           │
│                                  (总)监理工程师:│
│                                       日  期:│
├───────────────────────────────────────────┤
│建设单位审核意见:                                  │
│                                           │
│                                     项目负责人:│
│                                       日  期:│
└───────────────────────────────────────────┘


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