广电总局关于在有线电视数字化推进工作中进一步严格规范、加强服务的通知
(2008年1月7日)
各省、自治区、直辖市广播影视局,新疆生产建设兵团广播电视局,中国有线电视网络有限公司:
当前,我国有线电视从模拟向数字化整体转换工作已经从试点进入了快速发展的新阶段。为进一步加强和规范有线电视数字化工作,切实维护有线电视用户的合法权益,满足人民群众日益增长的精神文化和信息服务需求,针对当前个别地区在推进数字化过程中存在的问题,现将有关事项通知如下:
一、有线电视是传达中央政令、建设社会主义精神文明的重要阵地,是城镇居民收看电视、享受文化娱乐、获取信息的主要渠道,是最普及、最便捷的信息工具和信息载体,具有很强的社会公益属性。各级广电部门要进一步统一思想、提高认识、规范操作,在有线电视数字化推进工作中确保有线电视的阵地作用、喉舌功能、公益属性不能改变,保障人民群众的公共文化权益。
二、推进有线电视数字化,要始终坚持以人为本、用户至上、社会效益第一的原则,注意倾听群众意见,尊重用户的选择权。实施有线电视数字化整体转换的地区,必须保留至少六个模拟频道,转播中央、省和当地电视台的主要节目,供没有机顶盒的用户接收,确保党和政府的声音进入千家万户,切实维护有线电视用户的合法权益。对暂时不愿收看数字电视的用户,要妥善解决。
三、各地制定有线数字电视的基本收视维护费标准,要严格遵照国家发改委和广电总局联合下发的《
有线电视基本收视维护费管理暂行办法》(发改价格〔2004〕2787号)的规定,严格按照程序,实行价格听证。制定价格标准,必须充分考虑到当地的经济社会发展总体水平,充分考虑用户的承受能力,特别要照顾到低收入家庭。要对包括低保户在内的低收入家庭,给予相应的资费减免优惠政策,保证低收入人群能够享受到有线数字电视服务。
四、各有线电视网络公司(中心)要强化服务意识,规范服务流程,创新服务方式,公布服务项目。要把客户服务作为数字化整体转换的重要组成部分,建立与数字化相适应的客服体系,积极、主动、及时地处理数字化转换过程中出现的各种问题。要向社会公布有线数字电视的服务项目和服务规范,开通服务热线,提供快捷服务,方便群众监督,树立有线数字电视的良好社会形象。