在坚持卫生事业公益性原则和政府主导的基础上，充分发挥市场机制作用，鼓励多方参与，调动各方面积极性，引导适宜卫生技术研发和推广实现健康、可持续发展。卫生行政部门应根据基层卫生发展需求，统筹规划适宜卫生技术的开发、推广和应用，完善相关政策，加大经费投入，把适宜卫生技术推广工作纳入农村和城市社区卫生服务发展规划、卫生科技发展规划中，统筹考虑，协调发展。鼓励有关高等院校、科研院所、各级医疗卫生机构、社会专业团体、企业和科技人员等力量广泛参与，按照效率优先原则，优化队伍结构，合理配置资源，科学组织实施。
（二）坚持面向长远和解决急需相结合
认真研究农村和城市社区卫生服务长远发展需求，探索建立适宜卫生技术研发、推广、引进和应用的机制与体系，加强解决常见病、多发病防治实用技术集成创新的研究开发，不断增加技术储备；提高基层医疗卫生机构对卫生技术的引进、消化、吸收和再创新能力，逐步构建适宜卫生技术推广应用的长效机制。同时，着力解决当前农村和城市社区卫生服务的薄弱环节和迫切问题，综合考虑各地的特色和差异，有针对性地开展推广工作，重点推广技术成熟、实用有效、操作简单、费用低廉的卫生技术，全面增强基层卫生服务能力。
（三）坚持科学筛选和合理应用相结合
建立适宜卫生技术筛选指标体系，突出卫生技术的安全性、有效性、规范性和适宜性，科学合理选择适合基层卫生实际的适宜技术，逐步建立适宜卫生技术库，不断完善适宜卫生技术规范。将注重科研成果的技术指标转向引进、消化、吸收、应用和再创新，加速科技成果转化和复杂技术适宜化发展，注重卫生技术整合方案的规范性、集成性、可操作性和经济性，加强对适宜卫生技术规范、合理应用的政策指导，完善适宜卫生技术推广应用过程和效果、效益评价体系。
（四）坚持技术推广和人才培养相结合
在加强适宜卫生技术推广工作中，应注重适宜卫生技术人才的培养，将适宜卫生技术推广与农村和城市社区卫生人才队伍建设紧密结合，将适宜卫生技术作为基层卫生人员在职培训的重要内容，制订协调统一的推广和培训方案，确保各项技术推得开、有人用、留得住、起作用。鼓励各地针对实际情况开展试点，大胆探索，不断总结经验，逐步推进。
四、主要任务和措施
（一）强化适宜卫生技术研究开发
根据农村和城市社区卫生服务特点和需求，各级卫生行政部门要将适宜卫生技术的研究开发纳入卫生科研工作中统筹安排，发挥卫生科技的引领作用，充分利用各类卫生科技研究项目，围绕农村和城市社区常见疾病和健康问题，针对心脑血管、消化系统、呼吸系统和代谢性疾病的诊断、社区治疗及康复技术，急诊急救和中毒抢救技术，多发性肿瘤的社区筛查技术，妇女、儿童、老年人等重点人群社区保健技术，常见传染性疾病的社区预防和控制技术，社区健康教育与健康促进技术等进行科学研究和开发，完善技术标准和技术规范。鼓励相关医疗单位、科研院所等机构研究开发适宜卫生技术，逐步建立并完善适宜卫生技术研究开发和转化推广的平台。
（二）强化适宜卫生技术推广机制和体系建设
