国土资源部办公厅关于开展2007年国土资源政务信息网上公开执行情况检查工作的通知
（国土资厅发[2007]201号）
各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局），计划单列市国土资源行政主管部门，新疆生产建设兵团国土资源管理局：
为继续深入贯彻《中共中央办公厅 国务院办公厅
关于进一步推行政务公开的意见》（中办发〔2005〕12号），全面落实《国务院办公厅关于做好实施＜中华人民共和国政府信息公开条例＞准备工作的通知》（国办发〔2007〕54号）及
国土资源部印发的《国土资源管理系统行政为民措施》和《国土资源管理系统工作人员禁令》（国土资发〔2004〕11号）精神，推动各级国土资源政务信息网上公开，提高网上信息服务质量，切实促进国土资源管理系统依法行政和行政为民，牢固树立国土资源管理系统公正、公平、公开的良好社会形象，部决定今年继续开展对各地国土资源管理部门政务信息网上公开情况的检查。现就有关事项通知如下：
一、检查内容
对全国省级（含省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团，下同）、市级（含计划单列市、副省级城市、地级市、地区、州、盟，下同）、县级（含市辖区、县、县级市、旗，下同）国土资源政务信息网上公开情况进行全面检查。对省级、市级重点检查政务信息公开的内容、质量以及信息服务的方式和深度，加大对在线办事和公众参与类指标的考核力度，并对网站设计和日常更新进行综合评估，具体内容见附件1和附件2。对县级重点检查政务信息公开的内容和质量，具体内容见附件3。
二、工作部署
本次检查分两个阶段进行。
（一）自查阶段（2008年1月1日～1月31日）。省级国土资源管理部门组织有关人员对照检查内容进行自查，同时对所辖的市级及县级国土资源政务信息网上公开情况进行检查，形成国土资源政务信息网上公开自查报告，并填写附件1--附件3（如果本级国土资源管理部门没有某项检查内容涉及的管理职能，请在自查报告中予以说明并附相关依据）。其中，对于市级、县级国土资源政务信息公开情况的检查，按照附件4要求统计市级和县级国土资源政务信息网上公开的普及率。同时，省级国土资源管理部门在检查所辖各县级国土资源政务公开情况的基础上，推荐3～5个国土资源政务信息网上公开工作开展较好的县级国土资源部门，随自查报告一并上报。各省级国土资源管理部门统一将自查报告、附表于2008年1月31日前（以电子邮件和纸质两种形式）提交部信息化工作办公室。
（二）部组织检查阶段（2008年2月1日～2月29日）。部将组织人员通过互联网对照各地自查报告对各省级、市级和推荐的县级国土资源管理部门政务信息网上公开情况进行全面检查和评比。
部在汇总两个阶段检查工作的基础上，将检查结果在部门户网站上公布。
三、工作要求
（一）各级国土资源管理部门要进一步提高对政务公开、行政为民的认识，加强领导，认真实施，注重实效。
（二）省级国土资源管理部门要认真组织好本地区国土资源政务信息网上公开自查工作，实事求是地开展检查，切实加强网上政务信息公开力度，提高信息服务水平。
（三）各级国土资源管理部门要进一步做好对外服务网站的规划和建设工作，制定本级国土资源政府信息公开指南和目录，完善国土资源政务管理信息系统，加快数据库建设，强化信息网站安全，增强网站性能，有效提高信息服务的质量和效率。
（四）各级国土资源管理部门要进一步完善网上政务信息公开工作制度，保障网上信息及时更新与发布、网上意见及时处理与反馈，扎实做好国土资源政务信息网上公开工作。
联系人：贾萍 张垚垚
电 话：010-66558703 66558782
E-mail：yyzhang@infomail.mlr.gov.cn
附件1.省级国土资源政务信息网上公开检查内容表
2.市级国土资源政务信息网上公开检查内容表
3.县级国土资源政务信息网上公开检查内容表
4.省（区、市）自查结果统计表
国土资源部办公厅
二○○七年十二月十日
附件1
省级国土资源政务信息网上公开检查内容表
┌──┬────┬────────────────────────────────┬────┬──────┐
│序号│ 分类 │ 检查内容 │ 权重 │ 检查得分 │
├──┼────┼────────┬───────────────────────┼────┼──────┤
│ 1 │ │ 信息公开规定 │信息公开制度（指南、规定等） │ 2 │ │
├──┤ ├────────┼───────────────────────┼────┼──────┤
│ 2 │ │ 信息公开目录 │信息公开目录及是否按照信息公开目录公开相应信息│ 6 │ │
├──┤政务公开├────────┼───────────────────────┼────┼──────┤
│ 3 │ （66） │ 机构概况 │领导信息；机构职能；其他概况信息 │ 1 │ │
├──┤（*86） ├────────┼───────────────────────┼────┼──────┤
│ 4 │ │ 法律法规、政策 │法律法规 │ 2 │ │
├──┤ │ ├───────────────────────┼────┼──────┤
│ 5 │ │ │部门和地方性相关政策、规章和办法 │ 2 │ │
├──┤ ├────────┼───────────────────────┼────┼──────┤
│ 6 │ │ 人事信息 │人事任免，干部选拔，人员考录，教育培训等信息 │ 2 │ │
├──┤ ├────────┼───────────────────────┼────┼──────┤
│ 7 │ │ 项目与资金 │专项工作资金情况及工作进展，重要项目信息 │ 2 │ │
├──┤ ├────────┼───────────────────────┼────┼──────┤
│ 8 │ │ 土地利用规划 │土地利用总体规划主要内容 │ 2 │ │
├──┤ ├────────┼───────────────────────┼────┼──────┤
│ 9 │ │ 矿产资源规划 │矿产资源总体规划主要内容 │ 2 │ │
├──┤ ├────────┼───────────────────────┼────┼──────┤
│ 10 │ │ 土地登记 │*土地登记依据、程序、要件、时限 │ 1 │ │
├──┤ │ ├───────────────────────┼────┼──────┤
│ 11 │ │ │*土地登记结果 │ 3 │ │
├──┤ ├────────┼───────────────────────┼────┼──────┤
│ 12 │ │ 土地变更调查 │土地变更调查统计资料 │ 3 │ │
├──┤ ├────────┼───────────────────────┼────┼──────┤
│ 13 │ │ 建设用地审批 │建设用地审批、建设项目用地预审事项、依据、程序│ 1 │ │
│ │ │ │、要件、时限 │ │ │
├──┤ │ ├───────────────────────┼────┼──────┤
│ 14 │ │ │*征用土地方案公告 │ 4 │ │
├──┤ │ ├───────────────────────┼────┼──────┤
│ 15 │ │ │*征地补偿安置方案公告 │ 4 │ │
├──┤ │ ├───────────────────────┼────┼──────┤
│ 16 │ │ │建设用地审批结果 │ 3 │ │
├──┤ ├────────┼───────────────────────┼────┼──────┤
│ 17 │ │ 土地供应和出让 │土地供应计划 │ 3 │ │
├──┤ │ ├───────────────────────┼────┼──────┤
│ 18 │ │ │*土地招拍挂信息公告 │ 4 │ │
├──┤ │ ├───────────────────────┼────┼──────┤
│ 19 │ │ │*土地出让结果 │ 4 │ │
├──┤ ├────────┼───────────────────────┼────┼──────┤
│ 20 │ │ 探矿权审批 │探矿权审批事项依据、程序、要件和时限 │ 1 │ │
├──┤ │ ├───────────────────────┼────┼──────┤
│ 21 │ │ │探矿权审批结果及公告 │ 3 │ │
├──┤ ├────────┼───────────────────────┼────┼──────┤
│ 22 │ │ 采矿权审批 │采矿权审批事项依据、程序、要件和时限 │ 1 │ │
├──┤ │ ├───────────────────────┼────┼──────┤
│ 23 │ │ │采矿权审批结果及公告 │ 3 │ │
├──┤ ├────────┼───────────────────────┼────┼──────┤
│ 24 │ │ 矿产资源储量 │矿产资源储量登记统计资料 │ 3 │ │
├──┤ ├────────┼───────────────────────┼────┼──────┤
│ 25 │ │ 矿业权评估 │矿业权评估报告备案依据、程序、要件、时限 │ 1 │ │
│ │ │ 报告备案 │ │ │ │
├──┤ ├────────┼───────────────────────┼────┼──────┤
│ 26 │ │ 土地违法案件 │土地违法案件行政处罚依据、程序、时限 │ 1 │ │
├──┤ │ 行政处罚 ├───────────────────────┼────┼──────┤
│ 27 │ │ │土地违法典型案件行政处罚结果 │ 2 │ │
├──┤ ├────────┼───────────────────────┼────┼──────┤
│ 28 │ │ 矿产违法案件 │矿产违法案件的行政处罚依据、程序、时限 │ 1 │ │
├──┤ │ 行政处罚 ├───────────────────────┼────┼──────┤
│ 29 │ │ │矿产违法典型案件的行政处罚结果 │ 2 │ │
├──┤ ├────────┼───────────────────────┼────┼──────┤
│ 30 │ │ 土地、矿产 │土地、矿产资源依法收费的项目、标准和依据 │ 4 │ │
│ │ │ 依法收费 │ │ │ │
├──┤ ├────────┼───────────────────────┼────┼──────┤
│ 31 │ │ 资质管理 │资质审批依据、条件、程序、时限 │ 1 │ │
├──┤ │ ├───────────────────────┼────┼──────┤
│ 32 │ │ │审批结果公告 │ 3 │ │
├──┤ ├────────┼───────────────────────┼────┼──────┤
│ 33 │ │ 地价 │基准地价、标定地价 │ 3 │ │
├──┤ ├────────┼───────────────────────┼────┼──────┤
│ 34 │ │ 公益性地质资料 │公益性地质资料目录查询 │ 2 │ │
├──┤ │ ├───────────────────────┼────┼──────┤
│ 35 │ │ │可公开的地质资料内容（地质概况、矿产资源等信息│ 2 │ │
│ │ │ │） │ │ │
├──┤ ├────────┼───────────────────────┼────┼──────┤
│ 36 │ │ 地质灾害 │突发地质环境、地质灾害事件应急预案主要内容及地│ 2 │ │
│ │ │ │质灾害防治情况 │ │ │
├──┼────┼────────┼───────────────────────┼────┼──────┤
│ 37 │在线办事│ 表格下载 │表格、资料下载服务的实现比例，有效性 │ 2 │ │
├──┤ （14） │ ├───────────────────────┼────┼──────┤
│ 38 │ │ │下载表格的内容规范性，可用性 │ 2 │ │
├──┤ ├────────┼───────────────────────┼────┼──────┤
│ 39 │ │ 在线咨询 │是否支持在线咨询，答复比例，答复是否及时 │ 1 │ │
├──┤ ├────────┼───────────────────────┼────┼──────┤
│ 40 │ │ 在线查询 │办事进度查询 │ 4 │ │
├──┤ ├────────┼───────────────────────┼────┼──────┤
│ 41 │ │ 在线申报 │是否实现在线预审和全程在线办理 │ 5 │ │
├──┼────┼────────┼───────────────────────┼────┼──────┤
│ 42 │公众参与│ 信箱类栏目 │是否实现信访举报、反映问题的功能 │ 2 │ │
├──┤ （12） │ ├───────────────────────┼────┼──────┤
│ 43 │ │ │答复的质量 │ 2 │ │
├──┤ ├────────┼───────────────────────┼────┼──────┤
│ 44 │ │ 访谈直播类栏目 │领导访谈、听证会、发布会的预告及记录（视频或文│ 3 │ │
│ │ │ │字） │ │ │
├──┤ │ ├───────────────────────┼────┼──────┤
│ 45 │ │ │访谈内容的质量 │ 2 │ │
├──┤ ├────────┼───────────────────────┼────┼──────┤
│ 46 │ │ 调查类栏目 │是否开展民意征集或公众调查 │ 2 │ │
├──┤ │ ├───────────────────────┼────┼──────┤
│ 47 │ │ │是否公布调查统计分析结果 │ 1 │ │
├──┼────┼────────┼───────────────────────┼────┼──────┤
│ 48 │网站设计│ 页面展示 │首页栏目、内容、布局的合理性 │ 1 │ │
├──┤ （4） │ ├───────────────────────┼────┼──────┤
│ 49 │ │ │内容层级的复杂度，能否少于三次点击即可访问内容│ 0.5 │ │
├──┤ ├────────┼───────────────────────┼────┼──────┤
│ 50 │ │ 辅助功能 │是否实现搜索引擎的功能 │ 1 │ │
├──┤ │ ├───────────────────────┼────┼──────┤
│ 51 │ │ │是否实现上下级单位网站导航链接 │ 0.5 │ │
├──┤ │ ├───────────────────────┼────┼──────┤
│ 52 │ │ │重要服务和栏目是否能够提供使用说明 │ 0.5 │ │
├──┤ ├────────┼───────────────────────┼────┼──────┤
│ 53 │ │ 网站维护 │是否提供网站维护单位及联系方式 │ 0.5 │ │
├──┼────┼────────┼───────────────────────┼────┼──────┤
│ 54 │日常更新│ 公报文告 │公报文告信息是否能及时更新 │ 1 │ │
├──┤ （4） ├────────┼───────────────────────┼────┼──────┤
│ 55 │ │ 法规文件 │文件信息是否能及时更新 │ 1 │ │
├──┤ ├────────┼───────────────────────┼────┼──────┤
│ 56 │ │ 重大项目 │重大项目信息是否及时更新，更新的情况 │ 1 │ │
├──┤ ├────────┼───────────────────────┼────┼──────┤
│ 57 │ │ 热点专题 │围绕重点、热点政务工作策划专题栏目的情况，以及│ 1 │ │
│ │ │ │专题栏目的更新情况 │ │ │
├──┴────┴────────┴───────────────────────┴────┴──────┤
│备注：此表适用于各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团。标注*项目为直辖市增填部分。 │
└────────────────────────────────────────────────────┘
