（四）
进一步办好工矿企业的农副业生产，需要解决以下几个问题：
一、 对现有的农副业生产基地要实事求是地进行整顿。办得好的，要力求办得更好，经济效果更大。有条件而办得不够好、尚有亏损的，要力求办好，尽快扭亏为盈。有需要、有条件而尚未办的，应当积极兴办。确属无条件继续办下去的，经过上级主管部门批准，可以停办。停办时，必须按照国务院有关规定，做好财产处理和人员安排。
二、 要慎重稳妥地解决耕地问题。 企业办农副业所需要的土地， 原则上应当自己动手，开荒种地。当前，先要把厂、矿、仓库区、靶场、机场内部的空闲土地充分利用起来。凡属企业自己开垦的荒地，使用权应归企业。若因土地问题，企业与周围社队发生争议，应当本着不要与民争地、搞好工农关系的精神，由地方政府实事求是地予以解决。企业新办农副业生产需要土地时，建议县级以上地方政府根据实际情况，给予支持，在节约用地的原则下，就近拨给一定数量的国有荒山、荒地、水面，并要有县级人民政府批准的文件（包括协议书、四至、平面图），把使用权稳定下来。
企业办农副业生产，禁止买卖、租佃和征用土地。
三、 当务之急是要加强经营管理。企业办农副业生产， 必须坚持自力更生，
艰苦创业， 由小到大， 量力而行，逐步发展的原则。尚未做到独立核算的，要尽快做到独立核算，自负盈亏；要改善经营管理，严格经济核算，不得挥霍浪费或搞不正之风；要因地制宜，经济、合理、充分地利用土地，宜农则农，宜林则林，宜牧则牧，宜渔则渔；要大力发展多种经营，有条件的要逐步向农工商联合企业发展；要实行科学种田，提高单位面积产量；要坚持按劳分配原则 ，实行联产计酬的
生产责任制 ，坚决改变吃“大锅饭”的做法；一切工矿企业都要大力开展植树造
林，保护和美化环境。
四、 有关企业办农副业的资金、税收、农产品购销、农村户口落户、农用生产资料供应渠道和农场使用的水、电、油费用标准等一些政策性的问题，现在已有规定的，应当按照办理，尚无规定的，由劳动部门会同有关部门研究提出建议，作出规定。在未作出规定之前，可与地方有关部门协商处理。
五、 在规划中， 要把企业办农副业生产基地的建设和工矿区、 小城镇的建设结合起来。
