法搜网--中国法律信息搜索网
国务院批转国家统计局关于加强和改革统计工作的报告的通知

  (二) 统计内容不全,综合分析工作开展不够.目前统计指标的基本情况是:反映生产建设的多,反映人民物质和文化生活的少;反映数量的多,反映质量和效果的少;反映实物量变化的多,反映价值量变化的少;反映全民所有制情况的多,反映集体所有制和其他经济类型情况的少.统计指标内容还没有形成一个比效完整的体系,有很大一块还是空白,对经济情况的分析研究也很不够,不能满足领导机关指导国民经济的需要.
  (三) 有些指标涵义不统一.我国的统计标准,基本上是根据计划部门和各业务主管部门管理工作不同的需要分别拟订的,互相之间矛盾很多,有些指标涵义不统一.如什么是基本建设,计划、统计、建设、财政部门有不同的理解.由于统计标准不统一,各部门的资料往往不能互相对比,更无法进行国际对比,也妨碍了电子计算技术的广泛应用.
  (四) 统计调查方法不灵活.我国现行的调查方法,基本上是靠全面统计报表一种方法,很少运用抽样调查、重点调查、典型调查等方法.由于国民经济错综复杂,许多经济济活动很难用全面报表的方法取得资料,特别是在经济体制进行改革的情况下,如果不积极采用灵活多样的调查方法,很多资料就搜集不上来.
  (五) 统计力量与任务不相适应. 随着经济建设的日益发展, 统计工作任务成倍增加,如全国工业、基建、商业、饮食服务业、人民公社等单位数,由一九六五年的一百五十八万个增加到近三百万个.但是,全国县以上各级政府统计部门的现有人员,却比一九六五年还少.基层统计力量更为薄弱,很多人民公社没有固定的统计人员.随着国民经济的调整和改革,经济工作越做越细,对统计资料的要求越来越高,统计任务与力量的矛盾显得更加突出.
  形成统计工作落后的原因是多方面的,有社会原因,也有我们工作上的缺点错误,但主要是受“左”的错误影响.由于很长一段时间全党工作着重点没有转移到经济建设上来,统计工作也就摆不上应有的位置.长期的闭关自守,使国际上先进的统计科学技术成果得不到及时交流和借鉴.两次大折腾,一次是“大跃进”,一次是“文化大革命”,特别是后一次,使统计工作横遭摧残,至今元气没有完全恢复过来.党的实事求是作风受到破坏.有些负责人借口统计数字为政治服务,随意修改数字,严重地影响了数字的真实性.也削弱了统计的监督作用.
 二. 加强和改革统计工作的意见
  当前经济工作中出现许多新情况:一是国民经济进行大的调整,国家需要加强对宏观经济的计划指导和对经济活动的监督,要求及时地、全面地了解经济情况,统计工作显得越来越重要了;二是随着经济体制逐步改革,经济搞活了,统计工作的难度增大了;三是国际经济交往日益频繁,需要加强国际对比,统计部门搜集整理国外资料和对外提供资料的任务加重了.面对这些情况,统计工作必须迅速加强和改革.
  我们认为,今后我国统计工作的努力方向是:在马列主义、毛泽东思想的指导下,从我国实际情况出发,通过总结三十多年统计工作正反两方面的经验,在思想上继续清除“左”的错误和其他错误的影响,坚持实事求是的原则;在组织上切实加强统计机构,充实统计人员,迅速建立起强有力的集中统一的统计系统;在业务上以建立国民经济综合平衡统计核算体系为中心,加强专业统计,改革统计制度方法,采用新的计算技术,准确地、及时地、全面地向各级领导机关和社会各方面提供统计资料.今后五年内,在业务建设方面要重点抓好以下四项工作:


第 [1] [2] [3] [4] [5] 页 共[6]页
上面法规内容为部分内容,如果要查看全文请点击此处:查看全文
【发表评论】 【互动社区】
 
相关文章