（三）与人大代表、人民群众和地方人大的联系工作有改进
一年来，常委会重视代表提出的议案和建议、批评、意见的办理。九届全国人大二次会议期间代表提出的229件议案，已经全部办理完毕，其中不少意见被采纳，如
公益事业捐赠法、
预防未成年人犯罪法、
会计法修改等，已经由常委会通过；立法法、种子法等草案，已经提请常委会审议；民族区域自治法的修改已经作了大量调查研究工作，并列入了今年的立法计划。会议期间代表提出的3040件建议、批评、意见，已经督促有关部门处理完毕，并逐件答复了代表。
常委会加强了与代表的联系，依靠代表做好常委会的工作。对提请常委会审议的法律草案，都印发有关代表征求意见。委员长会议组成人员到地方调研、视察工作时，注意听取当地全国人大代表的意见。对代表集中视察工作作了改进，按照视察内容和代表专长进行分组，缩小了分组规模，为代表深入基层、接触群众、反映社情民意，提供了条件。代表通过视察反映的问题、提出的许多意见和建议，有针对性，受到有关方面的重视。香港特别行政区的全国人大代表，去年到青海、云南进行视察，对当地的工作也提出了许多很好的意见和建议。
按照“一国两制”的方针和
澳门特别行政区基本法的规定，常委会制定了
澳门特别行政区驻军法等法律和法律问题的决定，依法设立了
澳门特别行政区基本法委员会，澳门特别行政区九届全国人大代表的选举工作也已经结束。这次选举是澳门回归后，第一次作为独立的选举单位选举全国人大代表，体现了澳门居民中的中国公民参与国家事务管理的权利。我们对澳门代表组团参加本次大会表示热烈欢迎。
一年来，常委会还加强了与人民群众的联系。在立法、监督等工作中，认真听取有关方面的意见。全年共受理人民群众来信六万余件，接待人民群众来访一万余人次，来信来访中反映的一些问题，进行了调查和处理。
去年是县级以上地方各级人大开始设立常委会20周年，全国人大常委会召开了省、自治区、直辖市人大常委会负责人座谈会，交流了工作经验，研究了如何在党的领导下进一步做好地方人大的工作。今后，常委会将继续召开这样的座谈会或采取其他方式，加强和地方人大的联系，更好地发挥各级国家权力机关的作用。
