常委会加强了与地方人大的联系,听取地方各级人大的意见,对他们的工作给予帮助和指导。委员长、副委员长到各地视察、调研时,注意了解地方人大工作情况,探讨如何搞好立法和监督等工作。各专门委员会和工作机构也与地方人大经常沟通情况、交流经验,促进了各级人大工作的开展。常委会工作机构对地方人大代表换届选举工作中遇到的问题,认真作了答复,还督促有关部门及时纠正一些地方在选举过程中出现的违法行为,以保证地方选举工作严格依法进行。
(四)做好社会主义民主法制宣传报道工作
党的十五大确立了依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略,对社会主义民主法制建设提出了更高的要求。为此,常委会加强了民主法制的宣传报道工作,重点宣传邓小平的民主法制思想,宣传依法治国方略,宣传
宪法和法律,宣传人大的立法和监督工作。常委会办事机构同新闻单位密切配合,加大了对常委会会议、委员长会议和专门委员会会议的报道力度,在搞好程序性报道的同时,增加实质性内容,对一些重要的、与人民群众密切相关的法律案,从起草、提案、审议到表决,进行全过程的报道,抓住正反两方面的典型事例进行报道,收到了较好的效果。
为了配合各新闻单位做好对民主法制的宣传报道,在各级人大机关建立了通讯员队伍,召开了通讯员工作座谈会,配合《人民日报》办好民主和法制专版,人大机关刊物和民主法制出版工作有了改进。举办了党的十一届三中全会以来社会主义民主法制建设图片展,与有关新闻单位组织法律知识竞赛,开展了评选宣传人民代表大会制度好新闻等活动。
(五)加强同外国议会和议会国际组织的交往与合作
开展同外国议会和议会国际组织的交往与合作,是国家整体外交的重要组成部分。一年来,全国人大组织7个代表团,访问了24个国家及欧洲委员会议会,派团出席了10次包括各国议会联盟第100届大会在内的国际会议,接待了36个国家议会及议会国际组织的访华团。各专门委员会也结合自身的工作积极开展对外交往。全国人大还先后成立了51个双边友好小组或友好协会。
去年10月,全国人大在广西桂林成功地承办了亚太地区议员环境发展大会第六届年会。这次会议发表的《桂林宣言》,全面概括了与会各国在保护生态和环境、促进可持续发展方面达成的共识。我国与广大发展中国家的立场和主张在这一文件中得到充分体现。
议会交往具有形式灵活、接触面宽、影响较大的特点。全国人大通过与外国议会和议会国际组织之间的广泛交往,宣传了我国改革开放20年来的巨大成就和基本经验,介绍了我国人民代表大会制度和民主法制建设的重要成果,同时就共同关心的问题交换看法,并对涉及我国主权的重大问题表明了我们的原则立场。许多外国议会界人士通过访华和实地考察,对我国有了更加客观和全面的了解,增进了信任和友谊,有助于促进国家关系的全面发展。
(六)加强常委会自身建设,努力提高工作水平