1996年9月，常委会和有关方面密切配合，成功地承办了各国议会联盟第96届大会。这是建国以来政治级别最高的大型国际会议。参加会议的有118个国家的议会代表团和23个国际组织的代表。我国领导人在大会开幕式上的致辞和在全体会议上的演讲，产生了很好的反响。会议期间，全国人大代表团积极开展工作，同其他国家代表团密切合作，使大会的一般性辩论和通过的决议，反映了广大发展中国家要求平等、合作、发展和反对霸权主义、强权政治的呼声，反映了我国和发展中国家的立场和观点。委员长和多位副委员长还分别会见了34个国家的议会代表团，宣传改革开放的伟大成就和社会主义民主法制建设的重大进展，扩大了我国的国际影响，增进了我国与外国议会及议会国际组织的交往与合作。各国议会联盟负责人和许多国家的代表反映，中国全国人大和政府精心细致的筹备和热情周到的接待，给各国代表留下了难以忘怀的印象。
去年，乔石委员长先后两次出访了一些国家，取得了圆满成功，增进了相互了解，推动了友好合作和双边关系的进一步发展。常委会接待了34个外国议会代表团，专门委员会接待了23个外国议会的委员会或工作机构代表团。全国人大还新成立了6个与外国议会的友好小组，使双边友好小组的数量达到45个。由副委员长率领的全国人大代表团以及专门委员会、常委会办事机构派出的代表团，先后出访一些国家，参加了一些国际性会议。通过多层次、多渠道的外事活动，加强了全国人大同外国议会的交往，促进了中国人民同各国人民之间的友谊，推动了同这些国家在经贸、科技、文化、教育等领域的合作。
各位代表！
1997年，是我们国家发展史上非常重要的一年。中国共产党将召开第十五次全国代表大会，我国政府将恢复对香港行使主权，这是两件举世瞩目的大事。在新的一年，常委会要继续坚持以建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，全面贯彻抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定的基本方针，认真履行
宪法赋予的职责，进一步完善人民代表大会制度，切实改进和加强立法、监督等工作，在推进依法治国、建设社会主义法制国家的进程中发挥更大的作用。
立法是依法治国、建设社会主义法制国家的前提条件。要进一步加强立法工作，努力完成立法规划。凡是列入立法规划又有条件完成的立法项目，必须加快起草和审议的进度。承担起草任务的部门要抓紧起草工作，尽快提出比较成熟的法律草案。要加强对法律起草工作的指导、督促和协调，进一步提高审议法律草案的效率和水平。要按照本届内大体形成社会主义市场经济法律体系框架的要求，继续把经济立法放在重要位置，抓紧制定有关市场经济方面的法律，如国有资产法、证券法、期货交易法等。同时，抓紧制定其他方面急需的法律，加快立法法和监督法的起草工作。
