一年来，全国人大各专门委员会做了许多工作，在积极参与立法工作、协助常委会做好法律监督、加强调查研究，以及同地方人大常委会的联系等方面有了新的发展。民族委员会同9个民族自治地方研究了起草自治条例的问题，并对保障散居的少数民族权利的立法问题进行了调查研究。法律委员会对提交审议的各项法律草案，进行了认真的调查研究和反复审议、修改，提出了审议报告，财经委员会就工业企业法、企业破产法等法律草案的审议、修改，到十几个省、市作了调查。教科文卫委员会参加了国境卫生检疫法、技术合同法、科学技术研究所法、自然科学社会团体法等法律的研究、制定和草拟工作。外事委员会对
海关法、
外交特权与豁免条例等法律草案以及7个签订公约和条约的议案，进行了认真的审议。华侨委员会草拟了保护归侨侨眷权益法，先后在天津、北京、广州等地召开了座谈会征求意见。财经委员会还倡议召开了华北五省（区）人大财经委员会座谈会，专门交流环境保护立法和监督的情况和经验。教科文卫委员会分别召开了西北和中南、西南地区人大教科文卫委员会工作座谈会，总结交流工作经验。华侨委员会也召开了人大侨务工作座谈会。这些工作，对于全国人大和人大常委会有效地行使职权，起到了重要的作用。但是，由于专门委员会设立的时间不长，尚处于探索、积累经验的阶段，还存在若干问题，需要抓紧妥善解决，以便更好地发挥专门委员会的作用。为此，首先要进一步明确专门委员会是人大的常设机构，它的主要职责是研究、审议和拟订议案，工作任务是很重的。建议专门委员会委员应有半数专职，他们的社会活动应服从专门委员会工作的需要，保证参加专门委员会活动的时间。其次，健全必要的制度，使议案的审议工作制度化。要尽量保证专门委员会有足够的审议时间，专门委员会要抓紧提出审议报告或意见。再次，委员长会议要定期听取各专门委员会的汇报，及时解决工作中的问题，并协调各专门委员会的工作。
常委会的办事机构是为人大及其常委会行使职权服务的。几年来，机关工作有所改进和加强。但是，还不适应工作的需要，特别是在为常委会审议议案提供必要的资料和建议，发挥参谋、助手作用，以及工作制度化、规范化方面，做得还很不够。需要进一步加强调查研究工作，为常委会审议仪案提供必要的参考资料和可供选择的方案，做好会议的各项服务工作，并承办常委会决定事项的落实。为了做好这些工作，应逐步健全工作机构，按照干部“四化”的要求，充实工作人员，提高干部素质，加强干部队伍建设。要进一步改进工作作风，提高办事效率和质量，完善各项工作制度，建立岗位责任制，以便更好地为人大和人大常委会服务。
加强马克思主义基本理论的学习，加强法律知识的学习，是搞好人大机关工作的一个重要方面。不论是常委会的组成人员，还是机关工作人员，都应该努力学习马克思主义的基本理论，熟悉
宪法和法律。这是做好人大工作的最重要的业务能力。根据委员长会议决定，由耿飚副委员长主持，研究提出了人大代表、常委会组成人员和机关工作人员学习法律的意见。要求每个干部都要结合自己的工作，学习、掌握
宪法和各项法律的基本内容，熟悉人大工作的性质、任务和行使职权的程序，并要懂得一定的法学基础理论知识。
