法搜网--中国法律信息搜索网
英国附条件警告制度及其借鉴意义

  

  (三)附条件警告所附条件的种类


  

  附条件警告所附带的条件可能是矫正、修复或惩罚(惩罚适用于试点地区)以及对个人施加限制。皇家检察官应当寻求以最少的附带条件来完成矫正、修复或惩罚的目标。此外,所附条件必须是适当、成比例与可完成的。


  

  1.矫正条件。矫正条件的目的在于停止或纠正违法行为,或者帮助违法者重新融入社会,具体的条件涉及违法者在规定时间内不能实施进一步的犯罪行为、参加与犯罪行为性质相关的转诊计划等,比如毒品或酒精远离项目,或者干预解决其他沉溺或个人问题(赌博与债务控制等)。


  

  2.修复条件。修复条件旨在弥补损失与修复关系,具体的条件涉及违法者就自己的行为进行道歉(道歉信的形式)、提供物质上的补偿(一般为赔偿金)以及其他可使损害得以弥补的措施,并且这些条件对受害人来说是可接受的。赔偿金的数额必须与犯罪行为成比例,且与被告人的财产相称。当缺少受害人与违法者就赔偿金数额达成的协议时,检察官必须在考虑案件所有情况之后作出一个公平且合理的关于赔偿数额的决定。《检察官附条件警告指南》根据伤害的类型以及程度对人身伤害赔偿金规定了不同的限额。[25]若犯罪损害到社区财产,修复行动可能通过违法者不超过20个小时的无薪劳动来实现,或者是向当地适合的慈善事业或社区基金捐款。此外,受害人保留对违法行为提起民事诉讼的权利,并且可以获取附条件警告中所签署文件的信息,经过授权的人在向行为人解释附条件警告时应当予以告知。


  

  3.惩罚条件。[26]附条件警告中唯一的惩罚性条件是支付罚款。当没有其它适当的条件或者其它条件对处理违法行为不适当或不成比例时,罚款条件才予以适用。皇家检察官决定优先适用矫正条件时,罚款条件通常来讲就是不适当的,而判断是否应当优先适用矫正条件的依据是违法者的财产状况表明矫正条件与罚款条件不可能同时适用。检察官以罚款作为附条件警告的条件时,须指名罚款的数额、[27]接收罚款的官员以及官员的地址,违法者要遵守条件,就必须向指定官员支付罚款。


  

  4.限制条件。限制条件可能作为矫正、修复或惩罚条件的组成部分而提供,目的在于改善违法行为造成的损害或者施加惩罚。限制条件必须清楚、明确,施加的区域限制必须详细说明,一份有显著标记的地图可以用来帮助理解区域限制的含义与避免不确定性的发生。违法者不能接近或联系的人也必须指名且进行描述。


  

  此外,检察官还可以在违法者同意的前提下,改变附条件警告中的条件,条件的改变包括修改或删除条件或增加条件。


  

  四、条件的遵守与违背:附条件警告的法律后果


  

  检察官在决定对违法者适用附条件警告后,经过授权的人(警察)会向其提出所附的条件,并予以说明和解释。违法者接受并同意遵守所附条件的,检察官将不予起诉,所附条件在事后得到遵守和履行的,将不再起诉。违法者拒绝接受所附条件,或者表示接受所附条件,但事后未能遵守所附条件的,检察官可重新起诉。


  

  (一)遵守所附条件


  

  根据附条件警告制度的适用流程,附条件警告替代起诉的效果实际上体现在两个方面:第一,违法者接受并同意遵守所附条件的,检察官不予起诉;第二,违法者在事后遵守和履行所附条件的,将不再起诉。


  

  附条件警告制度的直接法律后果显然是回避正式庭审程序的介入,积极尝试运用庭外处理的方式来终止刑事诉讼程序,以实现程序分流,节约司法成本。根据“五项条件”的规定,经过授权的人在实施附条件警告的过程中会要求行为人签署一份文件,文件中的一项内容是行为人表明其愿意接受附条件警告的案件处理方式。行为人签署文件意味着其接受附条件警告,并愿意遵守所附条件,此时,经过授权的人方才正式向其发出附条件警告,检察官则放弃指控,涉及行为人的诉讼程序宣告暂时中止,附条件警告发生效力。随后,行为人开始执行附条件警告中的条件。根据前文的分析,行为人既可能参与针对自身的行为矫正计划,也可能对受害人进行补偿或者履行公共服务的义务,以及接受罚款和限制条件,国家缓刑机构在必要时也可能对执行过程予以监督。


  

  行为人在执行所附条件过程中,如果没有出现未遵守所附条件的情形,则待所附条件执行完毕,涉及行为人的诉讼程序即宣告终止,针对该项违法行为的指控将不可能再发生,警察将告知皇家检察官与受害人所附条件已经顺利完成。完成所附条件的时间必须容许一旦出现违法者未能遵守条件的情形检察官仍有充足的时间进行起诉。英国法律规定,仅能简易审判的犯罪必须在犯罪发生之日起6个月内提起公诉,如果对简易罪适用附条件警告,则所附条件的完成时间应当被限制在犯罪发生之日(而不是附条件警告实施之日)起16个星期之内,同时,16个星期也被认为是完成可任选方式审判的犯罪所附大多数条件的最长时间。当然,适用附条件警告并非必然要设定16个星期的条件完成时间,如果在更短时间内完成所附条件的目标也可能的话,检察官一般会设置更短的条件完成时间,实践中限制性条件的完成时间通常就相对较短。[28]



第 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] 页 共[9]页
上面法规内容为部分内容,如果要查看全文请点击此处:查看全文
【发表评论】 【互动社区】
 
相关文章