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从“矫枉过正”到“刚柔并济”

  

  最后,完善惩罚性措施。可建立递进式的惩罚措施体系,来针对不同的违规情节予以处罚。具体可参照行政处罚进行如下设置:(1)训诫。(2)警告。(3)记过。(4)罚款。罚款的具体数额视违规情节及危害程度而定。各地可依据地方总体经济水平制定本地的处罚幅度。(5)建议给予其行政处分。针对有些还保留原单位工作的矫正对象,可以通知犯罪人所在单位,建议给予其行政处分。(6)禁闭。禁闭是监禁刑中常用的矫正措施,我国的社区矫正制度在初期可以参照监禁矫正中的一些做法。所谓禁闭,就是将矫正对象关在一个较小的房子内,在一定的时间内不许外出,让其闭门思过。禁闭的时间最长可以达到7天,最少不低于24个小时。对于那些严重不服从监督、不认真矫正,甚至辱骂、殴打矫正工作人员、“小错不断,大错不犯”的矫正对象,在一定情况下对其施以一定时间的禁闭是十分必要的。拒不接受禁闭的可以为其戴上手铐,强行押进禁闭室。(7)延长考验期。具体可提请人民法院予以裁定。(8)撤销考验期。在考验期内,当缓刑或假释人员再犯新罪或发现漏罪,或者违反法律、行政法规和国务院公安部门有关的监督管理规定情节严重的,予以撤销缓刑或假释,重新收监。


【作者简介】
宗会霞,南京理工大学人文与社会科学学院;宗会霞,南京理工大学人文与社会科学学院博士研究生,浙江警官职业学院应用法律系讲师。
【注释】

冯卫国:《行刑社会化研究——开放社会中的刑罚趋向》,北京大学出版社2003年版,第181页。
陈金鑫:《过去、现在、将来——关于推进社区矫正工作的几点思考》,《犯罪研究》2009年第4期。
杨征军:《我们需要什么样的社区矫正制度——社区矫正调查报告》,《北京政法职业学院学报》2006年第3期。
蔡晓菁:《关于社区矫正的几点思考》,http://www.xmsf. gov. cn/html/other/2007—11—26/07112615220G6G0F8E9G884KDJ2GI5A. html.
林仲书:《北京市社区矫正试点工作情况》,《上海政法学院学报》2007年第1期。
何显兵:《社区刑罚研究》,群众出版社2005年版,第397页。
王智民:《当代国外犯罪学概说》,中国人民大学出版社1999年版,第113页。
克莱门斯·巴特勒斯:《矫正导论》,中国人民公安大学出版社1991年版,第130页,第130页、第22页。
何小刚:《社区矫正的价值及其建设途径》,光明网,http://www. gmw. cn/content/2009—05/02/content_915196.htm。
张传伟:《我国社区矫正京沪模式的比较分析与选择》,《北京社会科学》2009年第1期。
吴骏:《社区矫正和帮教安置工作“宜兴模式”受到肯定》,《宜兴日报》2009年3月4日,第001版。
杨立谱,祝家奎:《灌南县返乡社区矫正对象实现就业》,《新华日报》2009年1月15日,第A07版。
储皖中:《云南社区矫正触角伸至村组,重新犯罪率仅为全国平均水平一半》,《法制日报》2009年1月2日,第002版。
刘强:《我国社区矫正试点中的管理体制弊大于利》,《法学》2005年第9期。
王增铎等:《中加矫正制度比较研究》,法律出版社2001年版,第119—142页。
王运生、严军兴:《英国刑事司法与替刑制度》,中国法制出版社1999年版,第166—173页。
郭建安主编:《西方监狱制度概论》,法律出版社2003年版,第26—27页。
刘强主编:《各国(地区)社区矫正法律法规选编及评价》,中国人民公安大学出版社2004年版,第417—421页。
李明:《国外主要社区矫正模式考察及其借鉴》,《中国司法》2008年第1期。
Cavadino, Michael and James Dignan. 2002. The Penal System. London: SAGE Publications Ltd. PP. 121—175.



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