三则，在法与国家强制力关系方面，法既有硬拘束力，也有软拘束力；既有依靠国家强制保障实施的法律规范，也有运用非强制性方式实施的法律规范，依靠国家强制力保障实施不再成为法律实施的一个必备要件；
四则，在法的功能方面，法既要解决他律问题，更要强调自律，应当基于自律来实行他律，实现自律与他律的相辅相成、良性互动；
五则，在法的结构方面，既有具有设定明确的行为模式、规定消极的法律后果、且依靠国家强制力保障实施的“硬法”，也有行为模式未必明确、未规定消极法律后果、不能运用国家强制力保障实施的“软法”；
六则，在法的形成和运行机制方面，与传统法相比，“混合法”呈现出多样化和民主性的特点，可以综合运用诸如多数决定、协商一致、协商票决以及行政命令等多样机制，在机制设计上追求实现激励与制约相容、内外协调一致；在价值上追求社会公平、正义。
综上，我们认为可以考虑将法概念修正为：是由国家制定或者认可的、体现公共意志的、依靠他律或者自律机制实施的权利义务规范体系。不难看出，这种修正，不仅丰富了法的内涵，还拓展了法的外延，应当能够全面回应推行公共治理的现实需要。
一元多样混合法模式
在解决法概念修正这个前提问题之后，我们接下来简要讨论一种与公共治理相适应的“一元多样混合法模式”。我们认为，硬法与软法是现代法的两种基本表现形式，在公域治理法治化中二者具有互补功能，都从属于宪法，且应互相衔接。
一则，硬法和软法是现代法的两种基本表现形式。其中，硬法(hardlaw)是指由国家创制的、依靠国家强制力保障实施的法规范体系；软法(softlaw)是指不能运用国家强制力保障实施的法规范体系。具体而言，软法是由国家制定或者认可的，行为模式未必十分明确，或者虽然行为模式明确，但是没有规定法律后果，或者虽然规定了法律后果，但主要为积极的法律后果的规则体系，这些规则只具有软拘束力，其实施不依赖国家强制力保障，而是主要依靠成员自觉、共同体的制度约束、社会舆论、利益驱动等机制。
二则，硬法和软法在公域治理法治化中具有互补功能。众所周知，复杂多变的现代社会的法治化本身就是一项复杂的系统工程。法治化需要一定的确定性、可预期性等，需要确保社会的基本秩序和一些核心价值不被随意践踏，因此硬法不可或缺。但是，复杂多变的社会现实又必然使法治化具有复杂性、变动性、渐进性等特征，此时僵硬、整齐划一的硬法又有可能“失灵”，而软法由于其自身特点，刚好可以弥补这一缺陷。
