法律监督是否健全是环境法治的又一重要标志。实行环境法治必须对权力实行民主监督,建立健全法律监督制度。只有在环境保护领域加强人大对“一府两院”的监督,加强社会团体和公众对环境保护法律实施的监督,形成社会团体和公众监督检查有关法律实施的机制和制度,才能确保经济、社会和环境的可持续发展。
发达的法律服务是实现环境法治的重要标志,为此应该从如下几个方面努力:促进建立健全有关环境与发展的法律咨询机构,建设一支服务于环境保护的律师队伍,发展环境与发展领域的法律咨询服务业;促进环境与发展领域的信息资源建设,形成环境法律的信息网络;加快建立健全环境法律服务制度,提高法律服务的效益和水平;促进环境与发展领域的法律服务和律师的国际交流与合作,拓宽环境法律服务的领域和渠道。
【作者简介】
蔡守秋,武汉大学法学院教授、博士生导师,国家环境保护总局武汉大学环境法研究所所长。
【注释】 (古希腊)亚里士多德:《尼各马科伦理学》,中国社会科学出版社1990年版,第103页。
(苏)涅尔谢茨:《古希腊政治学说史》,商务印书馆1991年版,第217页。
《马克思恩格斯全集》第6卷,第291~292页,人民出版社1972年版。
马克思:《哲学的贫困》。《马克思恩格斯全集》第4卷,第122页,人民出版社1958年版。
恩格斯:《路德维希·费尔巴哈和德国古典哲学的终结》。《马克思恩格斯选集》第4卷,第248~249页,人民出版社1958年版。
马克思恩格斯:《共产党宣言》。《马克思恩格斯选集》,人民出版社1972年版,第1卷,第268页。
恩格斯:《致符·博尔吉乌斯》。《马克思恩格斯选集》,人民出版社1972年版,第4卷,第505~506页。
《马克思恩格斯全集》第1卷,第72页,人民出版社1972年版。
《马克思恩格斯全集》第1卷,第138页,人民出版社1972年版。
《马克思恩格斯全集》第18卷,第309页,人民出版社1972年版。
孟德斯鸠:《论法的精神》上册第154页,商务印书馆1961年版。
同上,第331页。
洛克:《政府论》下篇,第36页,商务印书馆1964年版。
《法学词典》增订版,第605页,上海辞书出版社1984年版。
《新编法学词典》第636~637页,山东人民出版社1985年版。
《中国21世纪议程--中国21世纪人口、环境与发展白皮书》,1994年3月25日国务院第16次常务会议讨论通过;北京,中国环境科学出版社,1994年5月第一版,第12页。