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政治家与主权意识:鸠山的真诚与日本的无奈

政治家与主权意识:鸠山的真诚与日本的无奈


田飞龙


【全文】
  
  很惊讶地看到日本首相鸠山今天宣布辞职,官方理由包含了内政外交的原因:内政方面主要是政治献金问题,外交方面主要是冲绳普天间美军机场迁移承诺未能兑现。外交方面的原因还进一步导致执政联盟的社民党推出,削弱了民主党的执政基础。根据日本的宪政体制和政党政治的惯例,鸠山的辞职也可在情理之中。我所关注的并非涉及内政腐败的政治献金问题,而是围绕美国普天间机场而产生的日美关系对日本政治的影响。我认为,尽管出于内外压力,但鸠山的辞职还是显示了鸠山本人在政治上的真诚,即对政治承诺无法兑现时主动承担责任,这是一种政治家“责任伦理”的体现;作为辞职核心理由的美军普天间机场问题,则构成现代日本的无奈,是其国家主权的耻辱,民众之抗议与政治家之庄重承诺所折射的乃是日本伴随战后崛起而逐步要求恢复完整之国家主权的不懈诉求,但却与美国的全球战略,尤其是围堵中国的地区战略产生冲突。鸠山的真诚与日本的无奈,是日本重新回归亚洲、通过自身的主权重塑及区域参与实现国际化的过程中产生的阶段性博弈博弈阵痛,这方面运作的基本要点在于去美国化和中日和解--中日和解在以区域国家集团为基础的新国际政治时代日益成为中日两国最高领导人之间的政治共识,但日本基于主权诉求的去美国化却可能遭遇到严重的阻力和反弹,因为日本的去美国化将直接破坏美国自二战结束以来、经历最大牺牲之太平洋战争而奠定的“东亚看护者”地位及围堵中国的地区战略利益。鸠山之辞职是新日本主权政治诉求的一次重要挫折,但日本政治家与民众对主权意识下的“去美国化”将不屈不挠,美国式的自由主义宪政理论未能有效消解国家主权概念,美国在东亚的存在将日益尴尬。无论新首相是谁,鸠山的主权诉求事业不会中断。

  
  我想首先谈谈政治家的伦理问题。关于政治家的伦理,古典时代自然是强烈的德性诉求,西方是“哲学王”标准,中国是“仁政”。近代以来,西方对政治家的伦理要求发生了变化,主要是马基亚维里《君主论》中阐述的“狮子般的威严”与“狐狸般的狡猾”,由此开启了政治现实主义和政治科学的时代;中国则长期处于儒家式的“仁政”范式之下,变化不大,直到毛泽东确立了接近马基亚维里的政治家伦理标准,即“虎气”与“猴气”的结合。在20世纪,德国人韦伯面对德意志民族的落后状况,在“以政治为业”的演讲中慨然提出政治家的伦理标准,即“信念伦理”和“责任伦理”,前者重申了西方古典政治家伦理中的德性内涵,后者确立了政治家行动的责任意识,其中包含理性意识和责任自觉。我觉得鸠山的辞职所折射的大致对应于韦伯式的政治家伦理,其“信念伦理”对应于日本的主权诉求,其“责任伦理”对应其外交努力以及失败时候的责任担当。我觉得韦伯是真诚的,他期望德国出现“信念伦理”与“责任伦理”完美融合的大政治家,虽然德国历史上出现了希特勒并因此造成灾难,但韦伯的诉求对于当时的德国显然不仅是真实的,更是真诚的。德国总统最近因为不当言论而辞职,我觉得不过是他说出了真诚的话而已:德国的海外军事行动是为了德国自身的战略利益。类似的话美国总统几乎天天在说,但不会有人不满或压力大到需要辞职。德国的结果是因为二战之后德国一直处于国际主流政治之外,尽管因其总理的惊人一跪和德国在欧盟进程中的作用而出现了主流化的趋势。日本也一样,至今还很难谈论完整的国家主权问题,北有“北方四岛”归属问题,南有“冲绳美军基地”问题,西有与韩国、中国的海上岛屿及资源争议,这些问题多多少少都于其主动挑起二战并败于二战有关,最突出的是与美国在东亚建立的超国家权力有关。在此背景下,越是真诚的日本政治家,越是充满韦伯式的信念与责任感的日本政治家,越是洞悉到日本的主权诉求与民族尊严的日本政治家,由于基于历史罪责仍在承担二战后果以及基于现实原因无法挣脱美国的东亚权力线,其政治的创新点和失败点都只能在于日美关系之上,其政治上的悲情也大抵出乎于此。


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