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德国公务员制度概揽

  
  案例1:一名女性,在任职的过渡期发胖,医生证明,该名女性会在一定的条件下发生各种疾病。因此,人事部门就要求其减肥,否则不能终身雇佣。

  
  案例2:一名女性,身高160CM,88公斤。人事部门通知其在1年时间内必须减肥20公斤。如果9个月内能减到标准重量,得到卫生部门对其身体的认可,就可以雇佣。最终的结果是,这位女士成功减肥,并且很感谢人事部门,因为减肥使她自己的生活变得幸福。

  
  三、德国公务员的权责

  
  在德国,政府公务员并没有雇佣合同,权利和责任是通过法令的形式确定的。约束联邦政府公务员的包括有关法令和州一级的法规。大约公有17个不同的法令分别约束不同的公务员和公务员工作的各个方面。

  
  关于劳动合同。政府公务员的劳动时间通过法规确定,没有合同来确定其劳动时间。而事业公务员劳动时间必须经过讨论,根据合同确定。事业单位公务员都会获得一张聘书,聘书上讲写明根据州或者联邦法令获得聘任资格以及职位待遇等。

  
  关于罢工和游行。在德国,政府公务员没有罢工的权利,而事业单位公务员有罢工权利。由于罢工一般由工会组织,因此, VD(公共事业工会)影响以及工会主席的权利都比较大。当然,有罢工权的公务员罢工主要目的是推动雇佣和约的达成,一般不是和政府对抗。政府公务员虽然没有罢工权,但有游行的权利。德国政府认为,禁止公务员罢工是对国家的正常运转总体上有益。无罢工权的公务员一般集中于联邦政府层面政府公务员和大学教授群体。

  
  关于俸禄(工资)。德国公务员工资分为一般(科以下,5等以下)、中等(科级,9等以下,初中会考以上文凭)、高等(处级以上,13等以下)、特级(局级,16级以下)及服务事业。公职工资级别共分(A)16个级别。国家层次的公务员为B级,分2、3、4、5、6等。职员(合同制公务员)则为BAT级差。大约13级。公务员分为25个种类。各个级别公务员开始工作时按照相对应的最低级别起点的开始起薪。从1474(欧)元(A2的1级)到5480(A16的12级)元不等。两年滚动一次或者3年滚动一次。另外,未婚比已婚的要少100元,而多1个孩子则会多90元。同时,每个工作人员都要自行交纳个人所得税及失业、养老、医疗保险金。一般占工资总额的近30%。机关也要替员工缴纳一部分保险,约占工资总额的30%。正处长工资为4914元,而最高级公务员工资为10815欧元。州长的工资约7500元。而法官起薪为3063元,从R1到R10共10级。最高10291元。同时,年龄不同,公务员起薪不同,从27岁到49岁分12等,差别大概是从3063元—5449元。职员的工资要比政府公务员低3%—5%,但是工资上涨周期短,每两年滚动一次。各个级别公务员开始工作时按照相对应的最低级别起点起薪。


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