|
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115（5.6） |
41（2.0) |
1608（77.8） |
303（14.7） |
2067（100） |
进一步对被留置的1608名犯罪嫌疑人的留置原因进行统计（见表2）发现：“有正在实施违法或犯罪行为嫌疑的”是典型的现行犯案件；“携带物品可能是赃物的”基本可以归入准现行犯案件，两项合计598人，占31%。除此之外，“被害人、证人控告或指认其有犯罪行为的”和“有违法犯罪嫌疑身份不明的”情形中也有相当部分可以划入准现行犯案件范围。可见在调研区县的刑事案件构成中，现行犯案件确实占有相当大的比例。此外，笔者对这两个地区公安局部分侦查人员的访谈也验证了上述分析。
表2 J区公安局2004年适用留置措施的原因统计
单位：人（%）
有正在实施违法或犯罪行为嫌疑的 |
携带物品可能是赃物的 |
被害人、证人控告或指认其有犯罪行为的 |
有违法犯罪嫌疑身份不明的 |
留置总数 |
259（16.1） |
239（14.9) |
974（60.6） |
136（18.5） |
1068（100） |
可见，在两个调研地区公安机关，现行犯案件所占比例均较高。这与两个地区城市区域的治安监控条件较好有关。自20世纪90年代中期成立以来，两个公安局的巡警部门承担了中心城区的巡逻任务，分班负责，24小时不间断地对街面进行巡查。巡警在日常巡查过程中，或者根据110指令，[26]时常会挡获一些正在作案或正在离开现场的嫌疑人。上述现行案件中，多数属于此种情形，此外还有少量被害人或群众扭送的情况。除了治安巡逻，在2007年初，这两个地区还设置了“天网”系统，利用电子监控设备对主要街道及易发治安事件的路段进行监视，从而进一步增强了发现现行犯罪的能力。调研发现，这两种治安监控方式已为四川省各地公安机关普遍采用。在农村城市，在巡警之外，派出所警察和治保人员的巡查也发挥了较大作用。根据相关报道，“天网”系统也已在全省多个市、州建成。[27]这意味着，现行案件所占比例较高的现象很可能不是个别现象，不仅如此，这一比例还会随社会治安监控条件的改善而逐渐提高。
在事实层面，考察发现，现行犯案件中有争议的很少，大多在刑拘前即能形成证据体系，尤其能够获得稳定的口供证据。表3显示，在S县法院抽样的32起现行犯案件中，39名犯罪嫌疑人无一例外都做出了有罪供述，而且刑拘前就作了第一次有罪供述的比例高达82.1%；表4显示，在J区法院抽样的33起现行犯案件中，40名犯罪嫌疑人也全都做出了有罪供述，且刑拘前作了第一次有罪供述的比例为80%。除此之外，表3和表4还显示，刑拘前（主要是嫌疑人到案后至刑拘前的48小时内）是主要证据形成最集中的阶段。此一阶段各类证据所占比例分别达53.3%和56.9%，而刑拘阶段只有35.8%和41.6%，逮捕和取保候审阶段则低至10.9%和1.5%。可见，在现行案件中，刑拘前已收集了大多数证据，其中，绝大多数嫌疑人在到案阶段的48小时以内即已作出认罪供述。换言之，现行犯案件大多没有争议，在犯罪嫌疑人被刑事拘留前就能达到“事实基本清楚，证据确实充分”。
表3 S县法院2004年32起现行犯案件的主要证据形成阶段情况
证据
侦查阶段 |
第一次认罪口供（N=39人） |
证言（含辨认）、被害人陈述（N=187次） |
搜查、扣押、鉴定
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