4．信息安全及情绪性的困境

　　随着网络媒体的蓬勃发展，它对社会舆论的影响也越来越大。也存在一些不可忽视的问题：一是信息安全问题日益突出。西方敌对势力把互联网，作为对我国进行意识形态渗透的重要渠道，国内少数别有用心的人又遥相呼应，借助论坛、聊天室等多种方式兜售错误思想观点，传播腐朽落后文化。比如：法轮功分子利用论坛、聊天室传播信息案件。二是情绪型舆论在网络中大量传播。这种带有情绪意见的表达，本身不会是很正确，加之其影响范围大、传播迅速，对社会稳定造成一定威胁。例如，“西北大学日本人演出事件”、钓鱼岛的归属，东海油气田开发和日本产品等话题在网络讨论中，多是对日本的批评、抵制和谩骂，甚至有些城市游街抵制日货。这些激烈网络舆论及其推动的社会活动，势必会给政府外交决策造成不必要的干扰。

　　5．社会秩序权威失信的困境

　　网络舆论的兴盛和强势，实际上对现有社会秩序形成了一定的威胁。人们将生活中经历的，或仅是听说不良现象与网络传播的、各种未经证实的信息相联系，并用网络作为宣泄不满和失望情绪的平台，一旦出现重大事件或突发事件，这些情绪就会通过网络舆论集中表现出来。并且这些内容很容易在网络中迅速相互传染、放大，使公众丧失对社会秩序公正的信心。而对一种既有的社会秩序而言，民众对权威的内在不信任，往往比公开与权威对抗的破坏性更大。例如，哈尔滨宝马车撞人案在网上报道之后，全国很多人立即相信了撞人者就是某省副省长儿媳的流言，声讨肇事者和省领导的帖子“全线飘红”。不可否认，网络舆论承载着社会良知，维护着社会公正与秩序，但如果不按照自己的角色行事，甚至越俎代庖，就会给政府机关或当事人带来压力。更重要的是，网络公共舆论取得不当社会公信地位，会使普通公众对政府通过其它新闻媒体所发布的信息不信任感增强。显然，网络舆论的这种角色偏离，不符合文明社会观念，甚至妨碍了社会秩序。

　　6．司法独立的困境

　　目前，有关“媒体是否能监督司法”这一议题的讨论异常激烈。就目前我国司法现状而言，司法仍然是封闭性的司法，在这种情况下有可能产生局部的异化。另一方面，确实存在网络舆论监督不当对当事人心理造成极大伤害的现象。例如，复旦大学陆德明嫖娼案件的处理。另外一些案件由于记者报道不当，定位不准，或媒体充当审判官，影响案件的审判，产生很大网络舆论压力，在一定程度上反而干扰了司法工作。例如王斌余案件，案件事实缺实的报导，引发社会舆论强力干涉案件的审理与判决状况出现。再有刘涌案件前后判决的结果，如果从深层次上看，是网络舆论权力的极度张扬，消解了作为其价值基础的法治权力，使普通公众对司法事务不是通过网络舆论来解读法治话语，而是形成了网络舆论强于法律的意识。这不利于司法事务的制度化、规范化，更不利于整个社会的法治化进程。