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由以可见，WTO历年争端和涉及事项近几年在逐渐减少，表明成员对WTO争端解决机制利用率整体呈下降趋势，且幅度非常明显。 这值得关注和研究，因为这种利用率持续下降的实践现象与对WTO争端解决机制理论评价和推理之间存在不一致（至少在表面上）。第一，对WTO争端解决机制自1995年运作以来的成绩和作用，不管是WTO、成员政府还是学术界、实务界都给予积极肯定评价，普遍认为WTO争端解决机制为多边贸易体制提供了“稳定性和可预测性”，尽管很多研究评论也同时指出该机制本身和实践存在诸多问题。第二，自1995年以来，WTO争端解决实践不断丰富和完善，受理数百争端，做出专家组、上诉机构、仲裁报告两百余份，可以说该机制在程序规范程度、实践经验、人力资源储备等方面较十余年前刚开始运作时都丰富和成熟地多。第三、WTO成员数量增长迅速，对争端解决机制参与广泛度提高。1995年WTO成立时有76个正式成员，截至2007年底WTO共有151个正式成员，十二年间成员数量翻了一倍。同时，成员参与争端解决活动的积极性和广泛度在不断提高，对WTO争端机制的重视程度在提高，经验也较以前丰富。第四，世界贸易规模持续增大，贸易摩擦不断，成员间贸易纠纷发生机率和数量并未呈现明显下降态势，各种形式贸易保护势头并未明显消减（如：国内较普遍认为欧美等发达国家贸易保护主义近年来“一直”是在“抬头”）。如按上述因素推理，逻辑结论似乎应是WTO争端案件越来越多，因为四个因素都呈“增量”，但现实却是WTO成员对争端解决机制的利用越来越少，WTO争端近些年逐渐减少。 应如何解释这种现象呢？毫无疑问，这需要理论和实践两方面的深入考察分析。因其非本文主旨，在此谨给出若干初步“臆测”。从积极角度来看原因可能有：成员对WTO体制和争端解决机制更加尊重和遵从，“愿意”主动地妥善解决贸易争议，从而无法解决的贸易争端“绝对”数量相对以前减少；WTO争端解决机制澄清了诸多WTO规则，成员的“误解”或“分歧”减少，诉诸争端机制必要性在减小。从消极角度看原因可能是：成员对WTO争端机制的兴趣实际并不大，对其实际重视程度有限（或在下降）；WTO争端机制实际作用不如通常所被赞誉的那样显著，成员对该机制的认识在逐渐“务实化”和“实用化”。当然，在欠缺理论和实践考察前，包括以上在内的任一臆测都缺乏决定性说服力，这也进而要求对WTO争端机制的研究在关注总体情况时要注意现实趋势的变化，理论结合实践进行思考。[3] 2、中美纠纷成为2007年WTO争端最主要内容。 2007年，美国起诉中国3次，中国起诉美国1次，案件涉及彼此关注的核心问题，长期以来纷争不断的中美贸易紧张关系在2007年得到一种集中“爆发”和“释放”。 下表综合列出了2007年成员方作为争端方的具体情况： |
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