天津开发区在新经济平台上前进
张伟伟
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天津开发区成长壮大的历程无疑是我国改革开放伟大进程的一个重要缩影。在改革开放30周年的重要历史时刻，在为开发区开发建设所取得的辉煌成就自豪的同时，我们更应该在喜悦中重新认识它发展的历程，深切领会科学发展的内涵，以全新的姿态引领改革开放潮流，在构建中国新经济平台的征程上创造新的辉煌。
一、天津开发区伴随着中国改革开放成长，并走向中国改革开放新的前沿
随着中国改革开放序幕的拉开，经济特区的成功效应使得扩大改革开放在沿海大城市的推进成为了历史的必要。于是，天津开发区在1984年诞生了，成为我国承接国外先进技术与经验、引进国外资金、发展加工制造业的重要前沿地带，是中国改革开放的重要试验区。邓小平同志视察并大笔挥下“开发区大有希望”的题词，为天津开发区及全国其他开发区的发展鼓足了前进的动力。24年来，以泰达为代表的国家级经济技术开发区的快速发展及卓有成效的体制改革，为我国经济社会的科学发展做出了重要的贡献。
当前中国经济社会已经发展到一个新的高度，改革开放面临着向更高层面发展的机遇和挑战，滨海新区开发开放上升为国家战略为引领中国改革方向提供了重要的历史机遇。作为滨海新区的核心区，天津开发区在区域发展与管理、金融体制改革、产业结构调整等方面都拥有先行先试的优势，这使得它站在了中国改革开放新的前沿。中国新经济平台战略的提出，更说明了天津开发区人勇敢地承担起引领中国改革的气魄和智慧。
二、天津开发区成功的关键是管理体制的创新，并将迎来新的管理体制改革
天津开发区始终把“永争第一”作为奋斗目标，而且创造了连续十年在国家级经济技术开发区主要经济指标综合排名第一的骄人成绩。天津开发区之所以能够取得如此伟大的成绩，管理体制的创新无疑是最为关键的因素，其“准政府制”的管理模式更是成为全国经济技术开发区广泛借鉴的有效模式。天津开发区在管理模式上的创新及其“小政府，大社会”的管理特点，保证了其经济建设管理职能发挥出高效、节约的优势。
在“主体功能区”导向成为中国区域发展方向的历史时刻，在滨海新区国家战略地位的背景下，滨海新区整体管理体制的改革已经开始新的涌动。根据国家相关政策导向的指引及自身发展的规律，天津开发区的管理体制将真正地融入滨海新区的广阔背景，将沿着“一个加强，两个延伸，一个完善”的思路继续改革创新，完善“准政府制”行政管理体制，深化行政职能科学配置，延伸经济开发建设职能，增强区域辐射和带动功能。可以预见，在滨海新区管委会统筹规划的基础上，它将在功能区经济社会的发展中发挥更加有效的推动作用。
