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迈向现代化国家的中国宪政之路探悉

  五
  中国现代化进程尤其宪政进程缓慢,使中国社会遭受巨大创伤,直到改革开放才迈上正式轨道。造成中国宪政进展缓慢;不能迅速实现宪政,进而达到现代化的中国,其原因主要有以下几个方面:
  (一)经济方面;经济决定政治,什么样的经济基础和发展程度决定了政治进程与社会运行模式。经济发展变化改变着社会阶层力量的对比,其财产的变化影响其力量的强弱变化而各个时期经济体制的不同使社会变革力量大小不同,在不同发展时期由于经济基础不同、经济体制运行方式不同使对宪政发展要求的需求有极大变化。
  (1)自然经济占统治时期;这时期一般是指1912年的那个时期,由于中国闭关锁国,封建小农经济完全不需要宪政与此相反却是维护封建王权的基础。随着西方入侵,学习西方生产方式而被殖民化等多种新的经济方式对小农经济产生冲击,但由于中国当时封建王权强大其严厉阻止宪政,并对破坏小农经济的商品经济发展进行阻挠、设置障碍。然而由于商业经济在缓慢地发展和改变着中国社会并同时冲击着中国农业社会,所以发生了几次宪政改革运动,但因为力量的弱小均以失败告终直至发生革命推翻封建皇权。
  (2)1912年到1949年这个时期的经济中殖民地经济占据重要部分,半殖民地半封建经济是这个时期经济发展的主要组成部分。由于推翻了清王朝为民族工业发展提供了条件,但西方入侵造成的殖民经济却发展得更为迅速强大,中国被封建军阀和列强所主宰,发展民族工业无从谈起。中国社会被殖民经济和封建官僚经济所垄断,但民族经济有一定发展而传统农业经济进一步解体,封建基础进一步削弱,使中国宪政有实行的可能,可是因为列强入侵和封建军阀控制着国家,宪政仅仅只是以个幌子,通过它来遮盖起军阀统治掠夺人民使宪政从没真正实行过。
  (3)计划经济时期(1949-1979)这个时期新中国建立,实行公有制一切实行计划,使经济活力逐渐消失,经济发展进程也成为官员指导经济。一元的发展造成国民的普遍贫穷,而宪政在这个时期虽有实行,但因为是一元经济,宪政不能适应这种经济使宪政被破坏,极端的例子是堂堂国家主席被迫害致死。
  (4)市场经济时期是从1980 年以后,由于文革的破坏和计划经济的弊端,国家开始纠正错误,经济由一元化迈向多元化,由计划变为市场使整个经济活力尽现。中国经济迅速发展进步,对宪政的需求越来越强烈,由法制走向法治、私有经济由补充变为重要组成部分,随经济的快速发展中国找到了一条与中国发展相适应的宪政之路。
  (二)、政治方面;近现代中国一直贯穿着强国富民两条线,由于中国遭到列强侵略民不聊生,是先强国还是先富民一直在政治领域有争执。
  (1)面对国家危难,首先确立了先强国再富民;强国是指从鸦片战争后到新中国,通过先国家强大起来来保护国民。由于国家贫弱,宪政被作为强国的工具是在洋务运动失败后戊戌变法开始的,但由于封建反扑使变法失败;辛亥革命建立了一个宪政的外衣,然而中国并未强大相反军阀混战,直至北伐战争。军阀们借口强国从未真正实施宪政同时列强侵略,以宪政强国的梦想破灭了,直到新中国建立才新的开始。


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