联邦德国法文件官方文本发布规定与实例
F. 明策尔 (德国) 田建设 整理
【关键词】法律文件；公布；德国
【全文】
有史以来，德国是一个联邦制的国家。全国是一个国家，各州也是一个国家。联邦和各州都有自己的立法。当前，德国有16个州。此外，“基本法”即德国宪法第18条保证每县和每城乡都有自己的议会(小的乡镇的公民大会可以代替议会)和立法。城乡还可以组成城乡联合机构，城乡联合体也可以有自己的议会和立法。（此外,德国是欧洲联盟的成员，欧洲联盟的立法也适用在德国。本文不涉及欧盟的法文件发布。）总之，除欧洲立法外，德国立法中法文件发布阶层如下：
--联邦
--州
--县*
--城乡联合*
--城乡*
（基本法和每州的
宪法规定每个立法层面的范围。）
三个州(柏林、汉堡、不来梅）是城市，没有县；柏林和汉堡也没有下属城乡,但是有相当于城乡的“区”(Bezirke)。大部分州没有综合城乡联合体。专门“城乡联合”是几个城乡为了执行共同的专门任务而设立的机构，譬如：共同的废水处理机构。
在德国有两类立法：法律和法令。议会通过的立法叫法律（Gesetz），政府（行政）机关制定的立法叫法令（Rechtsverordnung）。法令必须本着法律制定的立法授权，即法律给某政府机关授予一定范围内的立法权，该机关才可以制定法令。（县级以下的议会立法叫Satzung 即“章程”）
按基本法第82条，联邦的法律、法令必须经联邦立法公报（Bundesgesetzblatt）公布才能生效。每州立法都有相当的法文件发布规定。譬如，按汉堡
宪法第
52条，除建筑规划、环保规划所包括的地图外，州法律必须刊载于汉堡市法律法令公报（Hamburgisches Gesetz- und Verordnungsblatt）。（地图只应该存入在汉堡国家档案局。在档案局，任何人都可以看和拷贝这些地图。）按汉堡市“关于法令公布的有关法律”，法令也必须经汉堡市法律法令公报发布。再如：梅克伦堡-前波莫瑞（梅波，Mecklenburg-Vorpommern）州的
宪法第
58条规定，法律、法令都应当由梅波法律法令公报
