论破产管理人制度的若干问题——写在新破产法实施之前
于骋
【摘要】2007年6月1日《
中华人民共和国企业破产法》将正式实施,它的出台标志着我国破产制度已经日趋完善,新《破产法》的实施对于推进我国社会主义市场经济建设的顺利完成将起到至关重要的作用。与旧的破产法相比,新法在立法形式以及破产制度改革等许多方面都进行了革新,其中很重要的一点就是增加了破产管理人制度这一新的体制,也由此引发了与该制度相关的一系列问题。因此,本文将着重谈谈关于破产企业管理人制度的若干问题。
The "Bankruptcy Law of the People''s Republic of China " will be put into effect formally on June 1, 2007, its appearing personally arrives at the all-important effect starting from when system already being perfected, new "bankruptcy law" putting into effect will to pushing forward smooth that our country socialist market economy builds being completed to be indicating. Compared with old bankruptcy law, system reforms new law in legislation form as well as going bankrupt waiting for a lot of aspect to have carried out innovation, among them very important one point even this one new system having increased trustee in bankruptcy system, has initiated a series of problem being related to that system from this. Therefore, the main body of a book will emphasize a talk about going bankrupt some enterprise administer system problem.
【关键词】破产;清算;管理人;破产管理人制度
bankruptcy;Clear;Administer;Trustee in bankruptcy system
【全文】
新法出台,增加了破产企业管理人这一概念,从第二十二条到二十八条专章就管理人的权利义务与职责都做了详细的规定。新破产法共万余字,单“管理人”这三个字就出现了118次之多!那么此次的新法为什么要用这么大的篇幅来阐述管理人这一新的概念呢?下文中,笔者将着重就以下四个问题谈谈对管理人制度的理解。
(一)关于管理人的组成问题
首先,在我国以往的清算过程中对于管理人这一概念其实并不陌生,旧破产法中对于破产清算组的定义实际上就是管理人的一种。例如在旧法第二十四条中关于破产清算组的组成与任命方式和新法中关于管理人的规定有很多相似之处。那么究竟什么是破产管理人呢?为了维护债务人和债权人双方的利益,减轻法院的负担,而设立的一个专门管理破产财产的机构,即破产管理人。