三、有效发挥审判职能作用，为我市社会主义新农村建设提供服务
建设社会主义新农村需要全社会的支持，只有坚持解放思想,更新观念,与时俱进，采取切实可行的措施，才能推动社会主义新农村建设再上新水平。就我市法院而言，应尽快制订为建设社会主义新农村提供司法保障的意见，并努力做好以下几个方面工作：
（一）严厉打击刑事犯罪，全力维护农村社会稳定
认真贯彻中央关于打黑除恶专项斗争的部署，依法坚决打击农村黑恶势力犯罪。严厉打击杀人、抢劫、投毒等严重刑事犯罪，切实增强农村人民群众的安全感。依法打击制售伪劣食品、药品，非法生产、销售、使用禁用药物等犯罪活动，依法打击“六合彩”等赌博犯罪以及涉黄、涉毒犯罪活动，净化农村社会环境。依法严厉打击制售假农药、假化肥、假种子等侵犯农民利益的犯罪活动，以及破坏农业生产、经营设备等犯罪活动，保证农业生产的顺利进行。严厉打击盗窃农业生产资料等多发性侵财型犯罪，保护广大农民的财产安全。严厉打击盗伐、滥伐林木和非法占用林地等犯罪活动，保护生态安全。依法严厉打击利用职权截流国家财政补贴、农业投入和救济款物、侵占挪用农村集体财产等犯罪，保障农村经济健康有序发展。在坚持严打方针的同时，全面贯彻宽严相济的刑事政策。在审理轻伤害案件中，注重运用调解的手段化解矛盾，促进村民之间、邻里之间和谐。坚持教育、感化、挽救方针，审理好农村青少年犯罪案件。注意做好矫正、帮教、判后回访工作，尽力挽救农村失足青少年。
（二）调判结合，努力化解涉农民事纠纷
认真贯彻“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”的原则，全面落实《长沙市中级人民法院关于加强民商事审判调解工作的指导意见（试行）》，把调解贯穿于民事案件审理的全过程，立足消除矛盾、减少对抗、案结事了、定纷止争，保护农民合法权益，保障农村有序和谐。审理好农村土地承包纠纷案件。坚持有利于保护耕地、有利于维护农村土地承包关系的稳定、有利于促进农村经济结构调整优化、有利于推进农业产业化进程的原则，对各类侵犯土地承包经营权、破坏农田基础设施建设导致承包方无法种植、未经批准将承包地用于非农建设或者对承包地造成永久性损害、违法收回或调整承包地的行为，应依法予以制止；对因承包经营权流转而发生的纠纷，属于违反自愿原则、强迫农民流转承包经营权的合同，应依法确认无效；对因非法截留、扣缴农民承包收益发生的纠纷，农民要求返还承包经营收益的，应依法予以支持；对季节性强的土地承包合同纠纷，应优先审理，快审快结。审理好承包地征收补偿费用分配纠纷。对符合立案条件的，要依法受理，审慎处理。对于涉及面广、影响大的案件，要依靠党委领导，取得政府及有关部门的支持、配合，努力寻求最佳解决途径，切实保护好农民的合法权益，维护农村稳定。认真执行《
国务院关于解决农民工问题的若干意见》，审理好劳动争议纠纷，积极受理企业克扣农民工工资等侵犯农民工合法权益的纠纷。有条件的，可成立劳动争议案件专业合议庭，依法及时有效地保护务工农民的合法权益。
